厦门思明：“三化监督工作法”持续擦亮作风建设名片

思明区纪委监委对禾祥东小学、岭兜小学两个重点项目进展情况开展监督检查（思明区纪委供图）

东南网2月2日讯（本网记者 刘玮 通讯员 鲁鹭）“各级各部门要强化主体责任担当，通过领导带头示范学、党员跟进全面学，推动中央八项规定精神入脑入心，锲而不舍纠‘四风’树新风。”近日，厦门市思明区召开中心组学习，组织各级各部门“一把手”认真学习《落实中央八项规定精神“正负面清单”》，并对“违规吃喝”问题开展专题研讨，大家一致认为要担当尽责不偏航，不断强化制度执行力，以铁的纪律持续擦亮“年轻思明”作风建设名片。

节点就是考点。思明区纪委监委认真落实监督责任，建立“三化监督工作法”（监督任务“项目化”、项目“清单化”、清单“具体化”），以严明的纪律、扎实的工作作风，持续推动区委各项工作指令和信息一贯到底，以良好的监督成效，建设更加美丽富裕繁荣平安的幸福思明。

监督任务“项目化”

以更精准的监督持续纠“四风”

“请查一下这个车牌号的行驶轨迹。”在车辆大数据监督平台前，思明区纪委监委和思明公安分局开展联合监督检查。

2022年伊始，思明区纪委监委紧盯关键节点，明确实行监督“项目化”管理，充分运用“1＋X”督查机制，协同区税务局、区市场监督管理局、思明公安分局对违规吃喝、违规使用公车等“四风”问题开展“智慧监督”，并将春节期间作风监督项目细分为“公车管理使用、公款购买购物卡、违规吃喝、疫情防控常态化措施落实不力”等8个方面问题，逐项明确责任部门，让每位监督者方向明确、目标精准。

区纪委监委协同思明公安分局运用大数据库平台开展“智慧监督”（思明区纪委供图）

专题整治“违规吃喝”，探索“专责监督＋行业监督”模式，思明区纪委监委突出作风建设“一区一清单”，联合区市场监督管理局、区税务局对“违规公款吃喝”问题进行重点监督，充分发挥行业监督专业优势。

思明区纪委监委还建立“室组地”联动监督机制，党风政风监督室、派驻纪检监察组、街道纪工委开展“三级联动监督”，监督者开展“下沉一线”开展跟进监督、精准监督、全程监督，“室组地”全方位协作、全覆盖监督。

同时，思明区纪委监委明确建立“作风问题快查快处”监督机制，结合区委重点工作，制定《思明区2022年元旦春节作风监督方案》，对8项作风监督任务进行项目化管理，明确责任部门和监督部门，强化协调调度，横向主体责任、监管责任、监督责任相互协同，纵向市区街道三级联动。

此外，思明区纪委监委还明确建立“三级问题处置”监督机制，第一类“一般性问题”现场督促快速解决，第二类“涉及多部门问题”移交党风室跟踪督促、协调解决，第三类“疑难杂症问题”由党风室下发《督查督办通知单》《整改建议书》予以持续跟踪、高效推动。

思明区纪委监委党风室、派驻第四纪检监察组联合区税务局实地走访办税服务大厅，联合监督查看惠企政策落实、行政审批和执法监管情况，有力助推营商环境不断优化。（思明区纪委供图）

监督项目“清单化”

以更有效的监督持续树新风

思明区纪委监委聚焦区委疫情防控等重点工作中的形式主义、官僚主义问题，建立监督项目“清单化”管理。

为真正提高监督实效，解决“下沉监督谁、监督什么、怎么监督”的困惑，区纪委监委紧跟区委工作部署，严查区委重点工作延伸到基层“最后一米”中的不作为、乱作为等“四风”问题，梳理罗列三份《监督清单》，让“下沉一线”的监督者更加明确重点、务实有效。

其中，围绕《中央八项规定正负面清单》的执行情况形成《2022年春节中央八项规定监督问题清单》；聚焦疫情防控工作重点形成《2022年春节疫情防控监督问题清单》；聚焦党员干部在疫情防控、安全生产、民生保障等方面工作中履职不力或不担当不作为问题形成《党员干部“四风”问题清单》。三份《监督清单》每日通报至各监督检查组，由各监督组实地再次开展“回头看”，确保事事真整改、件件实监督，切实以严明的纪律推动该区各级各部门同心而向、同向发力。

监督清单“具体化”

以更实在的举措擦亮作风建设靓丽品牌

思明区纪委监委明确每位参与监督者认真对照三份《监督清单》“下沉一线”开展监督检查。各监督检查组每日携带三份有具体问题、具体点位、具体责任部门的《监督清单》开展“明察暗访”，重点查看各单位落实中央八项规定精神、落实疫情防控等中心工作是否到位。

思明区纪委监委派驻思明控股集团纪检组节前抽查下属国企的食堂仓库物品存储情况，督促全体企业员工绷紧纪律弦，持续释放纠治“四风”的强烈信号。

严格闭环治理，用好整治成果。监督检查组发现问题并形成“问题清单当面交办、沟通协调、明确责任、回访检查”监督闭环，坚持建章立制，推动“作风建设常态化”机制。各监督检查组在“下沉一线”发现问题的同时督促各部门、街道建立完善作风建设常态创建的机制，对“财务制度不完善、党员管理不精细、公车制度不落实”等薄弱环节和问题，不仅督促要解决表面问题，更督促职能部门和街道要以点带面解决深层次问题。坚持对标对表，以实干赢得群众掌声。监督组严格对照中央八项规定精神细则标准和具体问题清单中的问题，认真检查各级各部门管理和落实情况，逐类逐项“过筛子”，逐条逐块督促职能部门补短板，切实以真抓实干的监督实效不断凝聚起作风建设的强大合力。

据了解，为推动《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》落实落地，思明区委率先出台《思明区各级党委“一把手”监督责任清单》《思明区各级党委班子成员监督责任清单》以及《思明区各级纪委“一把手”监督责任清单》三份责任清单，明确了93条监督措施，进一步压实各级党组织和领导干部监督责任，完善监督体系，提高对“关键少数”的监督质效，推动全面从严治党向纵深发展。