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厦门明确六大治水目标三项主要任务 市河长办正式发布《关于强化全流域综合治理的实施意见》
环东海域新城埭头溪(下游段)综合治理工程施工现场。
同安工业集中区“正本清源”工程项目施工现场,工人正在进行钢筋绑扎作业。 厦门日报讯(文/记者 吴晓菁 图/记者 王协云)在岛外的同安工业集中区,一场覆盖面积达13.5平方千米的“正本清源”工程如火如荼进行中,织网成片的做法,让雨污管网延伸至每家每户;在岛内的官任片区,污水、雨水分别设管收集,源头实现雨污分流;雨水井加装了提篮,防止落叶等垃圾进入;在同安区埭头溪的西洲桥段,可在水上作业的挖掘机挥舞着大臂平整淤泥,施工人员通过固化技术让淤泥变废为宝,最快明年市民就可以看到水清岸绿、白鹭飞翔的生态美景。 今年以来,厦门统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化,以强化全流域综合治理为重要抓手,全面描绘造福人民的健康、美丽、幸福河湖新画卷。记者昨日了解到,经市政府同意,厦门市河长办日前正式发布《关于强化全流域综合治理的实施意见》(以下简称“《实施意见》”),立足厦门实际,强化全流域综合治理。 《实施意见》从生态系统整体性和流域系统性出发,强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理,推动上下游行政区的互动协作,追根溯源、系统治理,持续开展生态环境保护和修复,提升生态系统质量和稳定性,让厦门清水绿岸、鱼翔浅底常在,碧海银滩、海豚逐浪常在,田园相依、百姓安居常在。今天,本报为您详细解读《实施意见》。 任务1 强化顶层设计 完善流域综合治理规划 为了更好强化全流域综合治理,厦门不断创新工作思路,从顶层设计上着手推进工作。 厦门将以整编9个流域和2个主要湖库综合治理规划为抓手,逐个流域逐个湖库梳理,从防洪、供水、治污、排水和节水五个方面,系统规划综合治理方案,明确分部门、分阶段组织实施方案,形成流域综合治理的指导性规划。《实施意见》明确,今年6月底前梳理确定9条流域和主要湖库整治项目清单、分年度实施计划。 发挥闽西南区域协调发展机制,厦门主动协调沟通各方,加快完成《厦门市供水大水网系统工程规划》,构建厦门原水供应安全保障体系。围绕“让水清起来、让水动起来、把水留下来”理念,完善《厦门市九条溪流生态补水工程规划》修编和《厦门市雨洪增蓄利用工程规划》,规划生成河湖水系生态补水、雨洪增蓄工程项目,纳入各部门“十四五”规划组织实施。今年将开展《厦门市污水处理厂尾水回用专项规划》编制,科学指导全市污水资源规划利用。 此外,厦门将依托厦门河长制研究院开展《厦门经济特区河长制条例》的立法调研工作,加快推进河湖长制工作步入法制化管理轨道,实现河湖长制管理的科学化、程序化和规范化。 任务2 强化系统治理 精准施策亮出任务清单 全流域治理是一项系统工程,《实施意见》围绕供水排涝骨干工程建设、污水处理设施建设、“正本清源”改造、生态补水工程、入河排口整治、污染源整治、水源地专项整治、小微水体治理、溪流管护、幸福河示范段建设等重点工作,给出了具体任务目标。 在供水排涝骨干工程建设上,今年基本建成西水东调原水管道工程(二期泵站及电源总配),加快推进石兜、莲花、汀溪水库水源连通工程(石兜水库至西山水厂段),开工建设厦门本岛埔仔原水枢纽改造工程;加快推进杏林湾、筼筜湖排涝泵站工程项目建设。加快竹坝水库库周截流工程建设。 在污水处理设施建设上,今年,厦门将新建、扩建、续建一批污水处理设施项目,新增日污水处理能力20万吨,全市日处理能力达170万吨,新建、改建雨污管道100公里。 今年厦门计划完成90.6平方公里的正本清源改造,普及餐饮等场所隔油池,规范设置城中村、城乡结合部、楼宇化粪池,配套完善洗车场沉淀池、理发店过滤池,避免餐饮、生活污水直排河湖。 此外,今年将持续加大排放工业废水排查整治,加强农业面源污染控制,定期排查规模化禽畜养殖回潮现象。加强水源地专项整治。加快莲花水库饮用水源地保护区环境整治,开展农村人饮水源地保护。全面推进小微水体治理,形成分批治理项目清单。落实溪流管护常态化,落实河湖“清四乱”常态化规范化,持续加强9条溪流保洁养护常态化,落实过程监管;开展幸福河示范段建设,在城镇人居、乡村振兴重要节点等选取水质良好、景观优美、人文丰富的河段,通过进一步综合提升,建设幸福河示范河段。 任务3 强化监督考核 让河湖长制落到实处 河湖治理非一日之功,如何强化全流域治理,完善相应的监督考核是关键。 《实施意见》指出,在巩固提升国、省控断面水质的前提下,对后溪、瑶山溪、官浔溪、埭头溪、龙东溪、九溪流域和杏林湾现有劣Ⅴ类水质断面,作为年度消除劣Ⅴ类水体目标进行挂牌督办,并以点带面,逐步实现消除小流域水质监测断面和新增乡镇界交接断面劣Ⅴ类水体的目标。 此外,厦门将委托第三方,定期开展晴天排水入河入湖排口水质巡查抽检,水质断面和重点排放口监测成果定期报告市总河长,通报各区政府和相关部门,纳为年度考核重要依据。同时继续通过媒体定期对存在典型问题进行曝光,发挥媒体监督作用,并对流域治理成效进行宣传报道。 据悉,厦门将制定《厦门市2021年河湖长制工作成效考核实施方案》,全面细化对各区河长、各成员单位履职与工作实效的考核,坚持实行差异化原则。对工作措施不力、任务完成不到位的责任单位和责任人开展约谈问责。 【点击】 六大治水目标 1 落实水资源管理双控行动,全市全年用水总量控制在9.54亿立方米以内,农田灌溉水有效利用系数达0.56。 2 2022年重点片区防洪能力达到50年一遇标准,城乡防洪排涝能力进一步提升。 3 主要流域国省控以上断面水质优良比例稳定达到考核要求,水功能区水质达标率不低于考核要求,集中式生活饮用水水源地水质达标率达100%,Ⅰ~Ⅱ类水质比例稳中有升;小流域水质优良比例达到考核要求,不得出现劣V类和“牛奶溪”,水质不能稳定达标的要编制提升方案。 4 稳步提升9条溪流监测断面和新增乡镇界交接断面水质达标率,尽快全面消除劣V类水体。 5 巩固提升建成区黑臭水体整治成效,持续推动农村黑臭水体整治。 6 筼筜湖、马銮湾水质不低于2020年水平,保持天地湖水质稳定,五缘湾内湾、杏林湾、海沧湖等水环境质量持续改善。 |