厦门：瘦身版”计量器具强检目录发布

瘦身版”计量器具强检目录发布

现行管理目录大范围缩减为40个大类63个小类，将有效减轻企业负担，更合理分配公共资源

专业技术人员对加油机进行计量检定。（市计量院供图）

厦门日报讯（记者 陈 泥 通讯员 随 政）为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，市场监管总局组织对依法管理的计量器具目录（型式批准部分）、进口计量器具型式审查目录、强制检定的工作计量器具目录进行调整，并于日前发布公告，公示了调整后的《实施强制管理的计量器具目录》（以下简称《目录》）。

目录调整后，对列入目录的计量器具产品主要采取型式批准(P)和强制检定(V)，两种方式进行管理。调整后的目录有“进”有“出”，但最大亮点是成功“瘦身”，将现行的计量器具管理目录大范围缩减为40个大类63个小类。目录调整不仅将有效减轻企业负担，还将使实验室等公共资源的配置更加合理，最大程度地发挥财政资金的有效性。

大幅压减型式批准目录

据介绍，新版目录包括一级目录40项，二级目录63项。其中，实施型式批准的一级目录32项，比原型式批准一级目录（75项）总数减少了57.3%；二级目录51项，比原型式批准二级目录（202项）总数减少了75.1%。而实施强制检定的一级目录调整后为33项，是原强制检定的一级目录（60项）总数的55%，二级目录46项，是原强制检定的二级目录（117项）总数的39.3%。

“计量器具型式批准，是对计量器具的型式是否符合法定要求进行鉴定的一种活动。计量器具通过型式批准后，方可批量生产。”市市场监管局计量处处长吴国良告诉记者。在2017年底取消制造、修理计量器具许可的基础上，新目录贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革转变政府职能的要求，进一步深化计量器具生产、使用环节制度改革，大幅压减了型式批准目录，这对一些计量器具的生产企业是重大利好。“过去，研发一种新型计量器具需要先到市场监管部门进行型式批准，目录调整后，未列入目录的器具不需要行政审批，从而将减少企业制度性交易成本，使得计量器具新产品能尽快上市，为科技创新和产业发展提供支撑。”他表示。

强检目录计量器具种类减半

在强制检定目录方面，此次删减的计量器具主要是:与公共利益不直接相关的，工艺比较简单，能通过市场调节、行业自律实现管理的。直接关系到公共利益、公共需求和公共资源的计量器具都保留在目录中。

比如，非自动衡器（如60kg以下电子秤）、加油机、加气机、出租汽车计价器、水表、电能表、燃气表、血压计等关系国计民生的重要计量器具，都被保留下来；在此基础上，与社会公共利益密切相关的新型计量器具，如电动汽车充电桩等此次也被纳入了强制管理。同时，新版目录也对强检目录进行了“瘦身”，如将有毒有害气体分析仪、瓦斯报警器、水质污染监测仪、绝缘电阻测量仪等调整出强检目录。

与过去相比，列入新目录强制管理的计量器具大幅缩减，也是市场监管部门在计量器具生产、使用环节“放管服”改革的深入推进。对于大量使用计量器具的企业来说，取消强制管理后，企业自行找具有资质的第三方机构通过校准等方式保证量值准确，将大大降低经营成本，促进创新活力。

目录“瘦身”监管责任不减

按照市场监管总局要求，2020年11月1日后，列入《目录》且监管方式为P（型式批准）和P+V（型式批准+强制检定）的计量器具，未取得型式批准证书的，将被责令停止制造、销售和进口，并依照有关规定给予处罚；列入《目录》且监管方式为V（强制检定）和P+V（型式批准+强制检定）的计量器具，未按照规定申请强制检定的，也将被责令停止使用，并依照有关规定给予处罚。

未列入目录管理的计量器具，则由使用单位依法自主管理，自行选择非强制检定或校准等量值溯源方式，保证其准确可靠。

“对未列入目录的计量器具产品，并不是放任不管，而是要切实落实企业的主体责任，通过双随机等形式加强事中事后监管，同时发挥计量技术机构的技术服务功能，为企业提供优质服务。”吴国良说。

对调整出目录和未列入目录的计量器具，市场监管部门将进一步强化事中事后监管，如通过计量器具产品质量抽查，风险监测，鼓励企业通过校准等手段来保障计量器具的量值准确可靠。同时，加快实现计量器具生产、使用环节领域“双随机、一公开”监管全覆盖，逐步形成以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

热点问答

计量器具目录调整后，需要强检的计量器具如何送检？取消强检的计量器具还需不需要送检，如何送检？市场监管部门也特别对此作了说明。

1.强制检定计量器具的检定申请方式？

答:凡实施强制检定管理的计量器具，其使用单位应通过“福建省强制检定计量器具管理系统”，依法向指定的计量检定机构申请定期检定。厦门地区的法定计量检定机构为厦门市计量检定测试院、厦门市衡器检定站。

2.非强检计量器具今后将如何管理？检定方式有何调整？

答:其它非强制检定计量器具，其使用者可自主选择检定或者校准等方式进行量值溯源，并保证量值准确可靠。可自行委托厦门市计量检定测试院、厦门市衡器检定站或其他技术机构进行量值溯源。

3.强制检定如何收费？

答:根据《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）之规定，计量器具的强制检定费用由同级财政予以保障，不得向企业收取。