厦门自贸片区高水平对外开放一线观察

场景之中看改革 开放前沿立新功

——厦门自贸片区高水平对外开放一线观察

记者实地参访厦门远海集装箱码头，了解海铁联运、铁路进港运行情况。

记者参访全球物流（厦门）有限公司仓库无人库区。

厦门日报讯（文/记者 吴晓菁 通讯员 高菲 图/记者 林铭鸿）海沧港综合保税区的远海集装箱码头，双层商品汽车专用车厢稳稳停靠，新能源整车顺着坡道驶出，即将奔赴南美、欧洲、中东；象屿综合保税区的全球物流（厦门）有限公司仓库，四向穿梭车悄无声息地游走，货物存取全部由系统下达指令；海上世界的法务、资本、ESG服务机构里，外贸企业正为出海路上的合规问题寻找答案。

场景不同，指向同一个命题：高水平对外开放如何在厦门落地生根。

数字是抽象的，但改革落在企业身上，是一笔笔算得清的账、一条条走得通的路径。连日来，记者走进厦门自贸片区的远海集装箱码头、全球物流（厦门）有限公司、海上世界等，试图从这些具体的场景中，观察高水平对外开放如何在厦门落地生根。

一条“垂直岸线”铁路：改革畅通陆海通道

厦门远海集装箱码头，一批批来自河北、安徽、江苏等地主机厂的新能源整车即将从这里奔赴海外市场。它们有个共同点，都是从码头铁路专用线上完成到站卸车的。

这个码头的铁路专用线，全长仅1.586千米，却是国内首条“垂直岸线”直达码头作业区的铁路线——它与海岸线呈直角布局，货物从船舶到铁路实现“零公里”对接。

“过去，内陆集结的整车运抵铁路场站后，还要通过板车陆运短驳进港。中转环节多，既耗时间又增加物流成本。”厦门远海集装箱码头商务部延伸业务室经理蓝晋昌站在专线旁介绍。7月29日专线正式投运后，单箱物流成本下降约15%，物流时间压缩1天至3天，“火车直达码头前沿”成为现实。

这条专线是通用型的，既能进行集装箱、散杂货作业，也能承接整车装卸，接入国家铁路网后连通江西南昌、赣州，武汉，以及省内龙岩、三明等腹地。通车以来，已完成近1000个集装箱、约1000台整车作业。按照规划，明年专线整车集装箱产能预计可达4万个集装箱。

支撑这条专线高效运转的，是码头本身的硬件底子和智慧化能力。远海集装箱码头配备岸桥14台、场桥49台、无人驾驶集卡47台，可同时接纳2艘20万吨级船舶与1艘15万吨级船舶并靠，具备整车进口、保税转口、原木查验、危险品、冷藏箱、滚装船靠泊、海铁联运等多元作业资质。

依托5G及多传感器融合技术，无人集卡在场内自如穿梭，不再完全依赖地面磁钉导引；场桥设备已实现远程操控，操作人员坐在办公室即可完成大型设备作业……蓝晋昌透露，下一步将持续优化无人集卡与铁路场站的无缝衔接作业。

一个“无人仓库”账本：创新赋能外贸营商环境

走进象屿综合保税区内的全球物流（厦门）有限公司仓库，不见传统仓库叉车轰鸣、工人往返搬货的忙碌景象，高大的立体货架之间，9台四向穿梭车悄无声息地穿梭游走，电量不足时自动驶向绿光闪烁的充电位。

“这里人员无法直接进入库区内部，货物存取全部由系统下达指令，小车精准完成搬运。”仓库负责人陈红军站在电子看板前介绍。这套2022年9月投用的四向穿梭车密集存储系统，覆盖2500平方米库区，使库位数量增加100%，操作效率提高20%。七八百万元的投资，预计4年内即可收回。

但智慧仓储并非万能方案。陈红军指着一旁的货物坦言，自动化库区对托盘规格、货物长宽高有严格要求，面对上百家客户尺寸参差的货品，企业采用自动化库区搭配传统库区协同作业的模式。一旁恒温空调仓内，一箱箱高价值货品静静存放，温控系统实时记录环境数据，保障高价值货物存储安全。

企业的成长，与厦门自贸片区监管模式、营商环境创新同频共振。作为象屿综合保税区数字监管综合服务平台的首家试点企业，全球物流（厦门）有限公司与厦门海关就非保税货物仓库系统数据进行联网对接，实现了保税货物和非保税货物分类监管。企业将所有区外非保货物搬迁至象屿综保区内，关闭区外非保仓，整合仓库管理团队，每年合计节约成本约200万元。

这家1999年注册于象屿综合保税区的丹麦DSV全资子公司，从最初2000平方米的小仓库，成长为今天近4万平方米的大型物流中心，年进出口量增加了十几倍。身处零碳综合保税区，园区光伏等绿色配套也给外资企业带来实实在在的加分项。“海外客户招投标的时候，绿色实践是重要评分指标。”陈红军说。

回望扎根厦门的历程，陈红军感慨，企业的发展轨迹，正是改革开放与厦门自贸片区不断迭代升级的生动缩影。尤其是在厦门自贸片区挂牌以来，这家外资物流企业的每一次扩张，几乎都踩在自贸片区监管模式与营商环境创新的节点上。在数字化、绿色化浪潮之下，这片仓储库房还将持续书写对外开放的新故事。

一个高端服务生态：清除企业遇到的“软性壁垒”

东渡港区一侧，一座总建筑面积超100万平方米的滨海综合体矗立在原传统港口作业区的地块上。这里曾是东渡港区的货运岸线，随着厦门港区功能升级，海上世界在岸线上生长起来，高端服务业在此加速集聚。

远海集装箱码头解决的是“货怎么走”，全球物流（厦门）有限公司解决的是“仓怎么管”，海上世界要回答的是“纠纷怎么解”“资本怎么进”“标准怎么认”。

海丝法务区自贸先行区在这里。走进国际法商融合服务基地，跨境法律服务的场景随处可见——有机构正在处理涉及多国法律事务的境外股权重组案件，也有团队在为外贸企业梳理跨境合规路径。基地内供应链、税务、金融等泛法务机构无缝衔接，能够直击国际投资贸易的最前沿需求。目前，基地已集聚93家法务及泛法务机构，海丝特别仲裁规则、公益海事特别仲裁员制度等首创成果相继落地。片区还在持续扩容涉外法律服务网络，实体化运作区域国别法律服务中心，为企业出海提供在地化的法律支持。

厦门自贸国际基金港也在海上世界。自2024年9月揭牌以来，这里完成备案注册的基金和企业累计88家，注册资本275.67亿元。去年，基金港还落地了投洽会“预见未来”厦门路演中心暨全球科创路演中心，依托“云上投洽”数字平台与基金港实体金融资源，为科创项目与资本提供从展示、匹配到融资对接的全链条服务。更值得关注的是它的“打法”：全国首创的“一体两翼”母基金体系——一边是上市公司CVC母基金，一边是S母基金，试图把产业资本投入和退出通道同时打通。截至2026年8月，厦门自贸片区累计集聚基金规模超1800亿元，累计批复44只参投子基金、总规模超805亿元，已投资项目中有130个成功实现IPO。

ESG是海上世界高端服务生态中的又一环。2026年3月，厦门自贸全球可持续发展创新中心在海上世界D座正式启动，联合国“同一个地球网络”可持续产业创新实验室同步落地。中心构建了一套覆盖ESG技术咨询、鉴证认证、数据评级的全链条服务体系，可持续服务联盟已汇聚近30家国内外机构。启动以来，中心推动落地了全球首张ISO 50100脱碳管理审定声明、行业全球首张ISO 59004循环经济核查声明。

法务、资本、ESG，三件事在海上世界这个物理空间里指向同一个逻辑：企业在高水平对外开放中遇到的“软性壁垒”，需要一套成体系的专业服务来破解——海丝法务区解决规则争议，基金港打通资本进出，ESG中心对接国际绿色标准。三者叠加，织起了一张高端服务网。

从码头到仓库，再到海上世界，高水平对外开放的“厦门答卷”不只是一条铁路、一套系统，更是一整套让企业敢闯敢试的规则土壤。

亮点

21项全国首创

近两年来，厦门自贸片区累计新推出111项创新举措，21项为全国首创，“主动参与制订国际海事运输规则，推动中国标准‘走出去’”入选全国自贸试验区“最佳实践案例”，7项综合改革试点经验向全国推广，2个案例入选建设两岸融合发展示范区首批阶段性标志性成果。

空港综合保税区获批

今年，国务院正式批复设立厦门空港综合保税区。厦门正式形成海、陆、空全方位立体化保税开放体系——三个综合保税区为厦门自贸片区提升能级、临空经济高质量发展、厦门市扩大高水平对外开放注入全新核心动能。

全国首创

公益海事特别仲裁制度

2025年10月，厦门自贸片区在全国首创公益海事特别仲裁制度，推出《海丝特别仲裁规则》《海丝海事争议特别仲裁规则》。

全国首个集装箱海铁联运

“一单制”专项地方标准

2025年8月，厦门自贸片区出台全国首个集装箱海铁联运“一单制”专项地方标准《多式联运“一单制”服务规范 集装箱海铁联运》。

全国首条自动化码头

抵港直装海铁联运专用线

2026年7月，全国首条自动化码头抵港直装海铁联运专用线在厦门自贸片区正式投入运营。线路全长1586米，设计集装箱年吞吐量25万标箱，散杂货年吞吐量25万吨。

全球首例算力词元出海

人民币清结算范例

2026年9月，全球首例算力词元出海人民币清结算范例在厦门自贸片区发布，双向贯通算力网络与跨境人民币结算金融通道。

航空维修全产业链提升

2026年8月，航空区外保税维修“厦门经验”正式获推广为全国性政策，截至目前，累计进境维修飞机突破4000架次、货值突破6800亿元。

高端金融服务集聚

依托自贸国际基金港集聚高端金融要素、服务高能级产业，优化“一体两翼”母基金体系，经中基协登记基金规模超1800亿元；获批离岸贸易免印花税优惠政策，离岸贸易业务量累计突破1000亿美元。

培育发展新质生产力

建设厦门自贸全球可持续发展创新中心，在全球率先开展脱碳管理审定（ISO50100）、循环经济核查（ISO59004）和数字产品信息系统（DPIS）探索，为全球绿色贸易数字化追溯提供标准化实操框架。

大嶝市场转型升级

大嶝市场获批扩大台湾免税商品种类至7大类50种，厦金物流通道助力金门商品经海翔码头进入大嶝市场实现当日验放；创新“保税+免税衔接”监管模式，支持大嶝市场由保税仓储分拨中心直接办理免税货物进口申报，实现保税仓储与免税销售的无缝衔接。

台胞可享

“小三通”客运“退票险”

率先将台胞纳入厦金“小三通”客运“退票险”保障范围，为来往台胞提供超4万份保险保障。

开放的刻度

●吴晓菁

走访厦门自贸片区，最打动记者的不是那些庞大的数字，而是企业负责人随口报出的一笔笔“小账”。

厦门远海集装箱码头商务部延伸业务室经理蓝晋昌说，专线投运后单箱物流成本下降约15%，物流时间压缩1至3天。全球物流（厦门）有限公司仓库负责人陈红军说，自动化库区效率提升20%，七八百万元投资4年内收回；保税非保同仓分类监管，每年再省约200万元。

这些账，算的是企业的成本与收益，量的却是开放的深度与成色。过去谈开放，更多的是政策优惠、税收减免；今天谈高水平对外开放，企业关心的是火车能不能直接开进码头，货物能不能同仓存储、同柜集拼，出海遇到法律纠纷有没有地方解决，产品出口欧洲能不能拿到碳足迹认证。

这些看似具体的“小事”，恰恰是制度创新最难啃的骨头——它们涉及铁路与港口的接轨、海关与企业的数据联网、不同业态货物的监管融合、跨境法律与绿色规则的衔接……每一项都需要跨部门协同、系统性突破。

有些突破在码头和仓库里看得见。远海集装箱码头的铁路专用线与海岸线呈直角布局，打通了港口与铁路之间的衔接断点；全球物流（厦门）有限公司与厦门海关的数据联网，让保税与非保货物在同一仓库内分类监管，打破的是不同监管区域之间的物理隔离。

有些突破不在现场，却同样影响着企业的账本。厦门税务部门联合厦门自贸片区管委会、厦门海关推出的“税关交互模块”，把海关核查函从纸质邮寄变为线上即时送达。过去企业申请退税，要等一个月甚至更久；如今核查无误后，3个工作日退税款即可到账，较传统模式压缩时间90%以上。便捷高效的退税大幅降低了货物退运成本，提高了资金周转效率。贝莱胜电子（厦门）有限公司的医疗器械保税维修业务，也在税务部门和海关部门共同辅导下，克服申报错误影响出口退税难题，精准适用海关监管代码，筑牢合规基础。这些不显眼的制度细节，同样丈量着开放的成色。

更值得关注的是，越来越多的创新不是自上而下的“规定动作”，而是厦门自贸片区与企业、海关、商务、海事、港口、税务等部门共同探索的结果。企业是改革的参与者，也是改革的受益者，这种双向奔赴，正是高水平对外开放能够持续深化的动力所在。从一条铁路专线、一套仓储系统，到一套法务金融ESG服务体系、一个税关数据协同平台，厦门自贸片区正在将高水平对外开放的要求，落进企业账本上那些看得见、算得清的刻度里。