厦门思明：五年间推动民生事业再上新台阶

思群众所想所盼 明方向善作善成

思明区将高质量发展与高品质生活紧密结合，五年间推动民生事业再上新台阶

聚焦教育、医疗、养老、托育等重点民生领域，思明区持续推动公共服务从“基本覆盖”向“优质均衡”进阶，补齐资源短板、优化服务布局。图为去年投用的厦门一中思明分校。(记者 林铭鸿 摄)

厦门日报讯（记者 林雯 吴燕如 通讯员 薛晓莹）生活在思明区的居民幸福吗？答案或许就在一组数据里——“十四五”期间，思明区全区财政支出70%以上用于民生；居民人均可支配收入超9.6万元，保持全省县（市、区）首位。

五年来，思明区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众所思所想所盼，以全域提质、精细治理为路径，将高质量发展与高品质生活紧密结合，持续加强民生保障、办好民生实事，推动民生事业再上新台阶。

中心城区的民生蝶变，远不只体现在居民的“钱袋子”更鼓，更反映在公共服务、人居环境、基层治理的持续提升。面对中心城区人口密集、公共资源承压等现实考题，思明区持续丰富民生资源，扩容优质服务供给，重塑城市空间品质，让高质量发展红利全面转化为群众可感可及的日常体验，勾勒出现代化城区宜居宜业、善治惠民的幸福图景。

优供给 夯实民生幸福基底

位于思明老城区的开元街道（深田）养老服务照料中心，85岁的廖奶奶和朋友有说有笑地包汤圆。85岁的陈奶奶做完髋关节置换手术后在此休养，护理员每天带她做康复训练，帮忙洗澡、换药。两位老人都为这里的服务点赞。

2024年开放运营的开元街道（深田）养老服务照料中心采取民办公助形式运营，为老人提供养老照料、居家康养、营养配餐等多元服务。老人入住、床位管理等业务均采用信息化管理，并融入各类活动场景与服务形态，形成具有厦门区域特色的照料中心管理系统。

在思明东部新城，于2025年9月投用的何厝小学新校园传来琅琅读书声，孩子们在崭新环境里学习成长。这一“岛内大提升”重点民生工程改扩建后，建筑面积从原来的5000多平方米增至41000多平方米，软硬件设施全面升级。

同一年，还有厦门外国语学校附属小学洪文校区、厦门一中思明分校相继投用。如今，思明东部片区教育已从补齐学位缺口迈向优质均衡新高地，更多孩子实现在家门口“上好学”。

聚焦教育、医疗、养老、托育等重点民生领域，思明区持续推动公共服务从“基本覆盖”向“优质均衡”进阶，补齐资源短板、优化服务布局。教育高质量发展三年行动胜利收官。五年累计投入198.27亿元用于教育事业，新改扩建47所校园，新增学位3.83万个，为“十三五”期间的4.3倍，摘得“全国学前教育普及普惠区”“全国义务教育优质均衡发展区”称号，区域教育均衡水平全面提档。医疗、养老、托育水平不断提升，助餐服务实现街道社区全覆盖，千人口托位数高于国家、省、市平均水平，人口健康主要评价指标达到发达国家和地区中高水平。

青年群体也在这片热土找到安居乐业的归属感。针对辖区青年人才等不同对象，思明区出台系列扶持举措，持续释放就业创业动能。五年间，发放各类就业创业补助、人才补贴等资金超12亿元，新增就业超20万人次。同时做好困难群众兜底保障，累计发放低保、助残等救助资金4.44亿元、惠及近70万人次。

面向未来，思明区将着力稳就业、促增收，全面提升社会保障质效、全民健康素养、教育教学质量、养老托育水平，进一步夯实民生保障。

兴人文 厚植品质生活底色

在思明区，优美的生态底色与丰厚的文化内涵，共同支撑起更有质感的民生幸福。

漫步筼筜湖两岸，波光潋滟的生态湖景与高楼林立的商务中心共生共荣，人与自然和谐共生的鹭岛画卷尽收眼底，成为居民引以为傲的城市会客厅，高素质高颜值的湖区环境引来前沿科创企业落子布局。

五年来，思明区坚持生态优先，统筹山海河湖全域治理，持续擦亮生态名片，让群众收获更高品质生活体验。生态文明建设走深走实，持续打造一批国家级生态示范样板。鼓浪屿、筼筜湖、厦门东南部海域分别入选国家“和美海岛”“美丽河湖”“美丽海湾”，三大生态品牌实现国家级全覆盖。东坪山近零碳排放示范区成功入选生态环境部绿色低碳典型案例，城区绿色、低碳、可持续发展水平持续领跑。城市生态微更新持续推进，建成24个口袋公园，完成超9万平方米公园绿地景观改造提升，大幅拓展居民休闲空间。对思明人而言，推窗见绿、出门见景，早已成为生活常态。

生态绘就宜居底色，文化则滋养城市精神家园。地处闹市区的金榜公园里，落在此处的金榜书院成为市民学习充电的好去处，承载千年文脉的金榜山吸引亲子家庭探访打卡，充实市民精神文化生活。

立足深厚历史人文底蕴，思明区不断丰富公共文化供给，打造“金榜书院”“金鸡在思明”等文化品牌，各类普惠文化活动常年开展，更好满足群众对精神文化生活的新期待。同时深化鼓浪屿等文化遗产传承保护与活化利用，保护修缮八卦楼等13处重点文物建筑。随着第四次全国文物普查高质量收官，辖区新发现137处不可移动文物，非遗项目、传承人及传习阵地持续扩容，让老城文脉在守护中延续，被更多人读懂。

面向未来，思明区将加快优化生态环境，让生态保护成果不断惠及群众；建设更有内涵的品质思明，更好满足人民群众精神文化需求。

强治理 绘就善治共享图景

今年9月，湖滨片区改造提升项目的重要民生配套——湖滨四里菜市场在原址重新开放。湖滨三里居民廖贵勤下楼步行几分钟，就能选购新鲜的肉菜，“有了这个生鲜市场，生活方便多了”。

中心城区的民生升级，离不开城市空间的迭代重塑。思明区以精细化更新盘活存量、优化布局，持续释放城区宜居新活力。厦门规模最大的旧城改造项目——湖滨一至四里改造项目圆满收官，完善的教育、文化、商贸配套让居民幸福升级。将军祠片区圆满完成历时14年的老项目收尾，顺利完成3个新建项目和厦门所城墙遗址公园项目征收；同文顶首开区创新实现“带现状建筑物和风貌保护要求出让”，示范段已开放运营。在保留老城文脉肌理的基础上植入全新业态，实现城市更新、文脉传承、民生改善有机统一。

在推进片区城市更新的同时，思明持续深耕城中村现代化治理与老旧小区提质升级，积极探索城中村现代化治理路径，把民生改善落到每一处居民家门口，顺利完成东山东坪山、黄厝茂后现代化治理试点工作，为老城区城中村精细化改造树立可推广的实践样板。老旧小区提质改造全域推进，五年来完成757个老旧小区改造，惠及13.77万户居民。

“面子”更靓，“里子”更实。民生福祉的长效保障，离不开高效精细的基层治理。思明区不断完善共建共治共享的社会治理格局，全区10个街道98个社区因地制宜形成各具特色做法，构建起党组织全面引领、群众广泛参与的基层治理格局。借力新技术，思明区还打造“智慧思明·一网统管”平台，以数字赋能城市治理，不断提升基层善治水平。

面向未来，思明区将用心用情持续做好民生事业各项工作，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，助力厦门建设宜居韧性智慧的高品质现代化人民城市。