绘就美丽蓝天 厦门亮出“施工图”

绘就美丽蓝天 厦门亮出“施工图”

市生态环境局解读美丽蓝天建设项目大气污染防治资金补助政策

厦门日报讯（记者 王玉婷 许晓婷 通讯员 吴鑫）蓝天白云常驻，是厦门人最引以为傲的“幸福底色”。如何让这份清新更持久、更扎实？

昨日上午，市生态环境局召开新闻发布会，亮出最新“施工图”——“十五五”期间，生态环境部、财政部通过中央大气污染防治资金，支持美丽蓝天建设项目，全国48个城市参与首批申报。厦门主动谋划申报中央资金8亿元，探索低PM2.5浓度下空气质量持续改善路径，着力打造美丽蓝天建设示范标杆。

如何让好空气“更上一层楼”？为您详细解读大气污染防治资金补助政策。

为何要做？

持续擦亮“厦门蓝”

作为生态文明建设先行区，厦门早已把空气质量提升工作摆在突出位置。

“2026年至2028年，厦门将以美丽蓝天建设项目为抓手，持续推进产业、能源、交通结构调整，深化重点行业污染治理，推动削减机动车尾气、工业废气等大气污染物排放量，推进PM2.5等主要大气污染物浓度下降。”市生态环境局副局长潘飞舟解释，通俗来说，就是要让市民持久呼吸到清新洁净的空气，实实在在感受到空气质量稳步提升带来的宜居变化，持续擦亮“厦门蓝”这张城市名片，助力加快建设美丽中国样板城市。

具体怎么做？

5大类型52个具体项目齐发力

蓝图已定，路径清晰。厦门美丽蓝天建设项目重点谋划低效产能与设施淘汰退出、锅炉炉窑清洁能源替代、重点行业污染防治、移动源污染治理、面源污染控制5大类型项目。计划完成国四及以下柴油货车、国二及以下非道路移动机械淘汰更新、重卡充（换）电改造、渡轮纯电化改造、挥发性有机物治理，以及恶臭异味深度治理、餐饮油烟集中治理试点等15个大项、52个具体项目。

三大领域同步发力

工业领域，向“深”处治。推动工艺落后锅炉、炉窑淘汰或实施清洁能源替代；实施重点行业超低排放改造、挥发性有机物（VOCs）综合治理、绩效等级提升，推动燃煤电厂设施提标改造等。

移动源领域，向“新”处转。统筹推进老旧柴油货车、非道路移动机械淘汰更新，重点针对国四及以下柴油货车、国二及以下非道路移动机械，推动更换为纯电动、氢燃料电池等新能源设备；推进渣土车、混凝土搅拌车、港区作业机械、港内集卡淘汰更新，开展渡轮纯电化改造等。

面源领域，向“细”处抓。推进港口码头堆场密闭化改造，实施餐饮油烟集中治理试点，加强恶臭异味管控，推动解决群众身边突出大气环境问题。

谁能受益？

四类项目可申报，补助政策紧扣大气污染治理核心

●移动源污染治理

国四及以下排放标准柴油货车提前淘汰并更新为纯电动或纯氢燃料电池新能源货车，符合补贴条件的车型为国四及以下轻型柴油货车、中型非营运柴油货车和重型非营运柴油货车3类车型；国二及以下（含国X）排放标准非道路移动机械淘汰更新，主要是挖掘机、叉车和装载机3类设备；老旧柴油渣土车、混凝土搅拌车淘汰更新；老旧堆高机、正面吊、叉车等各类港区内运行的作业机械和集装箱卡车淘汰更新。

●燃气锅炉清洁能源改造

针对全市1蒸吨/小时及以上规模燃气锅炉，支持企业开展低氮燃烧改造，改造完成后，烟气氮氧化物排放浓度稳定控制在50毫克/立方米以下，可申请一次性定额补助。

●重点行业污染治理

主要面向全市工业企业，申报项目应优先选用成熟可靠的治理技术，实施后实现污染物排放浓度或总量显著下降。主要包括垃圾及危险废物焚烧等重点行业超低排放改造、燃煤电厂全负荷脱硝、VOCs综合治理、重点行业企业环保绩效等级提升等。

●面源污染治理

主要包括港口码头堆场密闭化改造和餐饮油烟集中治理试点工程建设。“后者主要是遴选大型餐饮企业、商业综合体、工业企业中央厨房、餐饮集中区以及投诉集中、问题典型的区域，开展油烟净化设备技术改造提升、规范烟道设置等，实现减少油烟污染和群众投诉双赢。”市生态环境局大气与应急处处长李竞称。

按照财政部、生态环境部《大气污染防治资金管理办法》规定，以下项目不纳入补助支持范围：防治效果不确定、技术不成熟的项目；已经获取其他中央财政资金支持的项目；督察审计发现违法违规问题未按期完成整改的项目；人员工资津贴、“三公”经费、楼堂馆所建设、债务偿还等与大气污染防治无关的支出。

钱怎么管？

专款专用，全过程绩效管理， 虚报挪用必追责

“补助资金必须专款专用，严禁挪用。资金仅可用于与污染治理直接相关的固定资产投资，如设备采购、安装、改造等，不得列支项目后期运行维护、日常监测、人员薪酬、场地建设、债务偿还等非工程类支出。”市生态环境局副局长潘飞舟强调，资金使用接受全过程、多维度监督管理。项目实施单位对申报材料真实性负责，需定期报送项目实施进度、资金使用情况。

各主管部门将落实全过程绩效管理，对项目实施、污染物减排成效开展跟踪。项目完成后，相关部门会进行验收和绩效评价，确保资金效益和减排目标达成。对虚报材料、挪用资金、未完成绩效目标的，将按规定追回补助资金，取消后续申报资格并追究相应责任。

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淘汰老旧柴油货车 购买新能源货车

最高补贴14万元

厦门即将出台《厦门市国四及以下排放标准柴油货车提前淘汰及新能源替代补助实施细则》，针对符合条件的2026年1月1日前在厦门登记上牌的国四及以下排放标准轻型柴油货车、非营运类的中型和重型柴油货车提前淘汰更新实施补助。

可申领补助的对象：申请人为个人、个体工商户、企业等非机关事业单位主体，车辆要满足提前报废时间满1年及以上，在本市正规拆解企业完成报废注销。

两种补助类型：第一种为淘汰补助，补助对象为在本市范围内办理满足条件的柴油货车注销登记手续的所有人；第二种为更新补助，即在完成淘汰补助所要求的柴油货车注销登记手续后，同一所有人新购纯电动或氢燃料电池新能源货车，可领取更新补助。也就是说，只有在淘汰符合条件的国四及以下柴油货车的基础上才可以领取补助，如果不淘汰老旧柴油货车，单纯只购买新车的，不能领取补助。同时也明确了不予补助的相关情形，如2026年1月1日后转入厦门的国四及以下柴油货车、报废时间不足1年、已经达到强制报废标准的车辆等，都不能申领补助。

补助标准：淘汰补助按不同车型、提前报废年限分档确定补助标准。轻型货车0.6万—1.5万元/辆，中型货车1.0万—2.5万元/辆，重型货车1.2万—4.5万元/辆。更新补助按不同车型、车轴轴距确定补助标准。轻型2万元，中型3.5万元，重型按轴数划分，2轴7万元、3轴8.5万元、4轴及以上9.5万元，淘汰1台旧车最多对应申领1台新车的更新补助，最高可领取14万元的补贴。

申请渠道：车主可通过i厦门APP进入“美丽蓝天柴油货车补助”小程序线上提交材料。小程序目前正在开发，预计近期上线开放申报渠道。