厦门市政协履职建言助力厦门争创国家历史文化名城

聚智聚力献良策 守正创新续文脉

市政协履职建言助力厦门争创国家历史文化名城

厦门日报讯（记者 卫琳）厦门的魅力，不只有向海而生的自然风光，更沉淀在多元交融的历史文脉中。厦门于2019年8月正式启动申报国家历史文化名城工作，现已进入最后冲刺阶段。为助力厦门申报国家历史文化名城，今年以来，市政协充分发挥专门协商机构作用，聚焦历史文化遗产保护、文脉挖掘梳理、资源活化利用等重点领域积极履职建言，以视察调研、提案督办、专题协商等多种形式凝聚各界共识，汇聚智慧力量，共同为申报国家历史文化名城添砖加瓦，让城市文脉在新时代焕发新的生机活力。

办好重点提案 助力名城保护

沿着时间的长河溯流而上，厦门的历史最早可追溯至西晋。这座城市历史悠久、文化多元，历代文物古迹十分丰富，千百年来留下了大量具有历史、艺术和科学价值的文化遗产。

启动国家历史文化名城申报工作以来，厦门市不断构建完善城乡历史文化保护传承体系，坚持在保护中发展、在发展中保护，名城保护工作不断实现新突破。去年，厦门顺利通过住建部和国家文物局组织的专家审查，申报工作进入最后冲刺阶段。

如何实现历史文化资源的有效保护、合理利用与发展，是厦门能否成功申报国家历史文化名城的关键所在，也是政协委员高度关注的重要课题。

今年，市政协多次组织委员开展视察调研，深入考察集美学村南侨楼群、允恭楼、诚毅楼、道南楼、南薰楼、陈嘉庚故居、陈文确故居等历史建筑，感受文化遗存独特魅力；考察厦门所城墙遗址公园、陈化成祠，了解历史建筑活化利用情况，为委员察实情、找问题、谋对策提供了有力支撑。

市政协十四届五次会议确定民盟厦门市委会提出的“‘后申名’时代厦门国家历史文化名城发展的若干建议”提案为十件重点提案之一，提案提出健全组织领导机制，成立高规格统筹机构；创新人才引育机制，构筑专业智力高地；构建多元化资金保障体系，激发社会参与活力；强化规划引领与活化利用，彰显厦门特色等多项建议，由市政府和市政协领导共同领衔督办，得到市资源规划局、市教育局、市财政局、市人社局等单位的重视采纳。

今年3月，《厦门历史文化名城保护条例》正式施行，明确各方职责，建立政府统筹、部门协作、分层落实的历史文化名城保护管理体系。全市共认定市级传统建筑修缮技艺传承人3人，传统建筑修缮工匠5人，在厦高校积极布局文化遗产和城市建筑保护相关专业方向，夯实人才基础，持续推进文物保护与集中修缮，延续历史文脉。

多元协商共促 守护世遗瑰宝

鼓浪屿是厦门申报国家历史文化名城的重要资源，作为世界文化遗产地，这里见证了近代中外文明交融，为厦门市“申名”工作积淀下厚重而独特的文化底色。2027年，鼓浪屿将迎来申遗成功十周年，站在新的历史起点上，应如何进一步提升鼓浪屿世界文化遗产保护管理实效？在近日召开的市政协界别协商会议上，委员们聚焦遗产保护长效机制、历史建筑活化利用、文化价值传播等议题提出一系列具有针对性和可操作性的对策建议，助力推动鼓浪屿世界文化遗产保护与国家历史文化名城创建工作互促共进。

守护世界文化遗产，离不开完备有力的法律制度保驾护航。市政协常委涂崇禹表示，2019年施行的《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》已出现条款滞后、制度空白等问题，建议对《条例》开展系统性修订，在传承与利用方面新增容错、激励相关条款；增设侨房托管专节，遗产履约评估、涉外管理相关法定条款；明确授权探索设立鼓浪屿遗产保护综合执法机制等，推动鼓浪屿世界文化遗产保护提质升级。

依托文旅融合有效路径，推动鼓浪屿保护与发展协同共进。市政协委员郑安安建议，抓住全国唯一落地世界文化遗产地的鼓浪屿婚姻登记中心投用契机，发展“甜蜜经济”生态圈，在鼓浪屿及周边打造婚恋产业集聚区，推出“登记+仪式+旅拍+蜜月”一站式套餐；依托世遗老建筑打造限额私属婚庆产品，签发世遗婚礼认证证书，赋予每场婚礼独特文化印记，把鼓浪屿从打卡地升级为深度情感记忆载体。

自申遗成功以来，按照“不改变文物原状”“最小干预”原则，厦门市累计完成鼓浪屿22处文物保护修缮、29处不可移动文物集中修缮、175处小修保养。岛上的黄荣远堂活化利用为中国唱片博物馆，救世医院旧址活化利用为鼓浪屿故宫文物馆。在打造高端文化地标的同时，鼓浪屿还结合建筑历史功能和名人故事，打造郑成功纪念馆、林巧稚纪念馆等特色展馆，留存珍贵的本土人文精神和历史底蕴。

如何为鼓浪屿历史文化建筑注入崭新的时代生命力？市政协委员王东红建议，可以依托鼓浪屿音乐、侨乡、建筑核心文化IP，重点培育文博展览、艺术工坊、非遗体验、文化研学等高品质业态，同时建立业态负面清单，有序清退低端同质化业态，严控过度商业化倾向；规范旅拍等新兴业态，明确经营规范，杜绝破坏风貌行为，实现业态发展与遗产保护共赢。

守护好鼓浪屿历史文化根脉，便是守护厦门独有的城市文化根基。市政协委员李靖建议，完善鼓浪屿导览地图和标识体系，将全岛挂牌建筑按片区划分，以扫码打卡、累计积分、兑换礼品等形式，鼓励游客探索建筑背后的故事；在龙头路等核心商业街的关键节点植入文化触点，如在核心路口设置微型文化展示空间，每季度更换展览主题，形成从商业街到文化展馆的过渡，把文化遗产资源转化为可感知的文化体验。

多年来，市政协不仅为鼓浪屿成功申遗助力，也为保护利用世界文化遗产作出了积极努力。守护世遗根脉、传承城市文脉没有完成时，只有进行时。市政协将继续组织委员紧盯文化遗产保护与活化利用工作，持续建言资政、凝聚共识，一如既往为鼓浪屿世界文化遗产保护、创建国家历史文化名城贡献政协智慧与力量。