数字赋能护薪无忧 福建首笔数字人民币农民工工资在湖里发放

东南网8月3日讯（本网记者 邹玒 文洁）7月30日，厦门市湖里区某建设项目顺利完成一笔工资发放：15名涵盖水电、木工、泥水、焊接等多工种的一线农民工，共计11.687万元工资，全部通过数字人民币精准发放至个人钱包。这也是福建省落地的首笔数字人民币农民工工资发放业务，工资直达工人手中，发放明细实时可查、资金流向全程留痕，彻底打消工友们工资被截留、延迟发放的顾虑为建筑行业欠薪治理，打造数字化全新解法。

为什么搭建平台？建筑行业用工结构复杂、人员流动大，实时监管难度高，以往监管只能事后处置，核查溯源繁琐，工友维权成本高。

为破解这一民生痛点，湖里区以保障农民工薪酬权益为核心，在中国人民银行数研所和中国人民银行厦门市分行的指导下，由住建部门牵头，联动人社、信访、财政等职能部门，联合交通银行等数字人民币运营银行，依托中电科太极数字化技术支撑，搭建起农民工工资穿透式发薪及监管平台，推动欠薪治理从“事后救火”转向“源头防控、全程监管”。

平台的优势在哪里？整套数字化发薪体系兼顾企业、监管部门、农民工三方需求，打造全闭环线上管理模式。

平台搭建监管后台、工人及班组长移动端小程序，覆盖项目备案、工人进场登记、劳动合同录入、日常考勤统计、工资核算审批、数币钱包发放、薪资到账确认、企业信用评级全流程，实现用工、发薪全环节线上留痕。针对房建、水利、装修、线性工程等不同施工场景，系统可灵活适配差异化考勤与用工管理模式，适配各类建设项目使用。

对施工企业而言，平台充分兼容原有内部审批、薪资核算流程，无需重复录入台账、额外增加人工对账成本，原有管理习惯不受改变，仅需将审核完成的工资清单同步至平台，即可自动生成数字人民币发放指令，大幅简化发薪流程。

对监管部门来说，薪资发放进度实时可视化，系统自动识别工资发放异常、漏发少发等风险并及时预警，所有发薪记录永久留存、随时可调取溯源，监管关口前移，不用再事后上门逐一核查。

对于广大农民工，最大利好在于资金直达本人数字人民币钱包，不存在班组代领、截留克扣风险，工人打开手机就能查看发放记录、薪资明细，每一笔收入清晰透明。

湖里区住建局项目负责人表示：“工人只需开通数字人民币钱包服务，后续工资和以前一样，可直接发送到银行卡，实现无感操作，不会增添额外的麻烦。”

这套数字人民币发薪模式能够平稳落地，离不开属地政府部门、运营银行、建设施工主体、技术服务单位协同推进，各方权责清晰、边界明确，共同保障业务合规、安全、稳定运行——人民银行及数研所负责顶层制度设计、技术标准制定与基础设施建设，为业务开展提供底层支撑；合作银行负责钱包开通、批量发薪、数据回传，把控资金与合规风险，配套上门辅导培训；湖里区各部门统筹试点、全程监管，重点保障工资足额发放、处置欠薪纠纷；中电科太极股份搭建监管发薪平台，打通多方数据，提供技术服务。

为降低企业和工人使用门槛，试点推行全过程配套专属联合服务机制，落实“一项目一方案、一单位一辅导”。项目开工前，工作人员上门宣讲政策，协助整理用工、考勤、薪资基础数据；工人进场阶段，银行工作人员现场协助开通数字人民币钱包，技术人员手把手教学平台操作；每月发薪前开展系统联调演练，核对工资清单避免差错；发薪当日安排技术、金融人员线上线下同步值守，快速解决开户、资金到账等各类问题；发放结束后持续收集各方反馈，持续优化平台操作流程，真正做到培训有人讲、开户有人帮、问题有人管，最大程度减轻基层与务工群众负担。

湖里区将持续以数字化创新赋能基层民生治理，牢牢兜住农民工劳动报酬底线，用科技手段守护好万千务工群众的“血汗钱”。

目前，湖里区已选取5家建设项目开展试点验证。首单业务落地后相关部门将持续跟踪试点运行实效，不断迭代优化流程机制。接下来，湖里区将持续深化政企银技术多方联动，常态化开展政策宣讲、系统操作培训，完善钱包开通、批量发薪、异常处置全链条配套服务。待试点运行模式成熟后，未来将结合房建、市政、装修等不同工程用工特点，分阶段向全区所有在建项目推广，后续也会拓展到其他民生、产业场景，逐步形成可复制、可推广的农民工薪酬保障“湖里经验”。