市发改委解读厦门市上半年经济运行情况

经济承压前行 质效协同并进

市发改委解读厦门市上半年经济运行情况

厦门日报讯（记者 刘艳）今年以来，外部环境复杂多变、国内供强需弱矛盾突出、房地产市场持续调整等多重挑战交织叠加，厦门市新旧动能接续仍处于攻坚阶段，部分传统行业面临转型压力，经济稳增长存在不少挑战。面对这些困难，厦门市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持问题导向，注重精准施策，扎实推进高质量发展。上半年，全市经济承压前行、总体平稳，地区生产总值同比增长5.0%，产业结构持续优化，民生福祉持续提升，发展韧性持续显现。

聚“策”赋能 多措并举对冲下行压力

厦门市用好用足中央系列政策，聚焦内需动能不足、外贸扰动持续等挑战，把政策精准滴灌、体制机制创新和政务服务优化作为稳增长的重要抓手，着力稳定市场预期，全力护航经济基本盘。

在消费端，以旧换新和有奖发票试点政策持续发力，合计拉动消费超130亿元；积极推进国际化消费环境建设和消费新业态新模式新场景试点，离境退税销售额同比增长49.4%，“假日经济”保持活跃。在外贸端，创新开展“贸融通”业务，缓解中小外贸企业融资难，带动外贸企业融资约289亿元，上半年进出口同比增长11.8%；全面落实境外投资者利润再投资政策，实现外资利润再投资2.3亿美元。在投资端，发挥好超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金的撬动作用，加力推进投资项目攻坚，工规许可、施工许可办理数量分别同比增长7.2%、26.4%，工业投资占全市投资比重较2025年全年提高1.3个百分点，投资结构持续优化。在系列政策落地见效下，全市经济运行总体平稳，面对外部压力表现出较好的韧性，但向好基础仍需持续巩固。

向“新”而行 科技创新能力持续增强

厦门市坚持强平台、优生态、育主体，聚焦高能级创新平台补短板、科技成果转化再提速等方面，多层次推进创新体系建设，持续激发新质生产力发展潜能。

提高科技创新实力，高水平的科研院所、高能级的实验室平台是关键，厦门市全力推动创新平台做大做强，嘉庚创新实验室累计转化各类成果381余项，翔安实验室参与承担国家科技重大专项项目8个，国际物流供应链国家人工智能应用中试基地发布创新成果22项。着力推动产学研转化，打通成果转化落地堵点，全市科技成果库累计储备科技成果616项，已筛选出有转化潜力的成果150项；累计策划场景743个，发布场景机会109个，已落地场景51个。加力培育细分赛道科创企业，今年新增15家国家级专精特新重点“小巨人”，瑞幸咖啡、海辰储能荣登2026全球独角兽榜，新能安上榜《财富》中国科技50强。当前，科技创新对厦门市经济发展的带动逐步提高，未来仍需长期积累和持续投入，形成城市转型发展的核心竞争力。

优“产”提质 产业转型稳步提升

厦门市坚持先进制造业和现代服务业协同发力，对标国家战略规划，立足厦门市资源禀赋和产业实际，更加聚焦有基础、有前景、带动力强的产业，推动产业持续转型升级。

从制造业看，上半年全市工业保持良好态势，规上工业增加值同比增长13%，高技术制造业增加值同比增长20.9%，高出7.9个百分点，产业升级趋势逐步显现。以人工智能产业链为代表的高技术产业蓬勃发展，其生产、投资、出口均保持良好态势。新能源、半导体和集成电路两个赛道保持较快发展，上半年产值分别同比增长33%和29.4%。现代服务业提质扩能，规上高技术服务业营业收入同比增长17%，其中，信息技术、科研服务两个知识密集型服务业营业收入分别同比增长17.2%和15.7%，产业加快融合发展。总的来看，厦门市产业转型升级已初见成效，但同时看到，当前传统行业转型压力犹在，新兴产业培育壮大尚需时日，产业能级提升还需持续加大努力。

以“民”为本 民生保障持续加力

厦门市始终坚持民生优先，围绕稳就业、保民生、优服务，把经济发展的红利持续转化为公共服务和民生保障的提升。

就业是民生之本，厦门市加力实施稳岗补贴、技能培训等多项举措，今年以来发放各类稳就业资金2.45亿元，惠及企业近2万家次、劳动者28.1万人次，累计开展补贴性职业技能培训1.92万人次，为来厦求职大学生提供“一张床免费住宿”近4200人次。公共服务项目快速推进，回应群众“急难愁盼”，上半年建成中小学幼儿园项目14个、新增学位1.6万个，加快8个社区照料中心、100个长者食堂质量提升项目建设，推进8个普惠托育项目、预计新增普惠托位507个。民生保障没有终点，当前厦门市仍面临就业结构性矛盾，公共服务仍需扩容提质，这些问题还需不断改善。

展望下半年 在转型中蓄力前行

当前，厦门市正处于城市发展转型升级的关键时期，受外部环境不确定性增多、有效需求不足以及新旧动能接续转换等因素影响，厦门市经济仍面临不少压力和挑战。同时，要看到我国经济正全面转入高质量发展轨道，长期向好的内在支撑更加坚实，为厦门市经济发展提供了良好的基础和环境。下一步，厦门市将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，保持高质量发展战略定力，全力稳增长、调结构、惠民生，壮大新能源、集成电路、新型显示、生物医药四大产业的主攻方向，夯实人工智能、现代服务业两个关键支撑，做强科技创新这一个核心驱动力，着力推动产业加快转型升级，切实巩固拓展经济稳中向好态势，努力在全国全省发展大局中彰显特区担当，推动“十五五”实现良好开局。

同步

运行承压 产业向新 活力渐显

专家解读厦门上半年经济数据

厦门大学经济学院、王亚南经济研究院院长、教授周颖刚：

当前，全球经济复苏乏力，地缘政治风险持续外溢，国内有效需求恢复不及预期，传统行业动能放缓，房地产市场持续调整，新旧动能转换存在时间差，这些因素共同构成了当前经济运行的现实挑战，厦门作为沿海城市，感受到的压力更为直接。综合各方面数据来看，我认为上半年厦门经济可以用“运行承压、产业向新、活力渐显”来概括，转型过程中面临阵痛，但结构性亮点与韧性因素更加值得关注。

一是经济大盘顶压前行，发展韧性持续显现

工业仍然是当前稳增长的主要力量。1-6月，全市规上工业增加值同比增长13%，保持两位数增长。优势行业规模持续壮大，电子信息、机械装备、新能源产值分别同比增长19.6%、19.2%和33%。实物指标相互印证，1-6月，全市工业用电同比增长9.9%，制造业中长期贷款余额同比增长8.6%，表明工业生产保持扩张态势。需要关注的是，食品加工、纺织服装等传统制造业仍然承压，行业面临终端需求偏弱、盈利空间收窄等考验。

外贸展现出较强的韧性。1-6月，全市进出口稳步增长，同比增长11.8%，高附加值产品成为拉动外贸增长的主力，机电产品进出口同比增长17.1%，拉动6.6个百分点。市场多元化战略逐步显效，成为对冲地缘局势不确定性和稳定经济增长的重要抓手，对东盟、非洲、共建“一带一路”国家出口分别同比增长12.6%、40.9%和16.4%。需要关注的是，全球贸易保护主义升温，外需前景存在不确定性，下半年稳外贸仍面临压力。

二是产业结构持续优化，新旧动能接续转换

从生产端看，结构在不断优化。1-6月，全市高技术制造业增加值占全市规上工业增加值比重45.4%，高技术服务业营收占全市规上服务业比重30.9%，分别比去年同期提高5.6个和0.8个百分点，表明产业资源持续向技术密集、高附加值领域集中。厦门获批启动国家数据领域国际合作试点，全球最大储能实证平台在厦启动，星宸科技跻身胡润中国人工智能企业前20强；厦门获评国家服务贸易创新示范区，私募基金管理机构数量、管理规模双双占据全省六成以上份额，制造业和现代服务业双向赋能、融合共生的格局初步形成。现阶段，厦门新旧动能转换仍处在爬坡过坎阶段，产业升级尚在经历从“点状突破”到“全面开花”的过程，新动能成长壮大仍需一段时间。

从需求端看，含“新”量不断提高。1-6月，工业投资占全市投资比重，较去年全年提高1.3个百分点，高技术制造业投资同比增长54.7%，表明资金持续回流实体经济；设备工器具购置投资同比增长25.8%，体现出企业推进技术改造和设备更新的积极信号。消费市场上，线上新型消费渗透率在持续提升，限上网络零售额占限上商品零售额比重52.6%，比去年全年提高4.8个百分点；智能家电和音像器材、可穿戴智能设备等新消费业态零售额分别增长9.8%和1.7倍，居民消费逐步由基础刚需转向智能化、品质化。同时需关注，需求总体偏弱的状况仍在，居民预防性储蓄倾向较高，CPI虽稳步回升但总体仍低位运行，这些是影响经济持续回升向好的重要因素。

三是消费场景持续拓展，经营主体稳步扩容

各类新型消费不断出圈。“演艺经济”“赛事经济”和“票根经济”持续拓展消费空间，上半年共举办23场大型演唱会、28场高水平体育赛事，文化、体育和娱乐业营业收入同比增长28.3%；有奖发票试点参与活动人数超230万人，带动消费约54亿元；以旧换新补贴资金6.5亿元，带动消费超80亿元，这些政策工具对消费起到了提振作用。同时需关注政策效应的持续性，消费是一个慢变量，消费意愿的恢复将是一个过程。

微观主体活力有所改善。6月末全市实有企业类经营主体数量同比增长7.5%，70家上市公司中已有26家入选国家级专精特新“小巨人”企业，占比超三分之一，国家高新技术企业占比超八成，制造业单项冠军达16家，瀚天天成、科拓股份、瑞为技术等企业顺利登陆资本市场，反映出厦门本土优质企业的成长势头。同时要关注部分中小微企业仍面临订单不足、原材料成本增加等问题，经营压力仍然较大。

综合来看，厦门经济的基本面仍然扎实，创新动能在持续积蓄，转型的韧性逐步显现。但需关注经济运行中出现的新变化新动向，短期压力和长期结构性矛盾相互交织，需要保持足够的战略耐心和定力。下一步建议，一是把握国家布局“六张网”新型网络基建（包括水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网）、实施提振消费专项行动以及服务业扩能提质等扩大内需的系列政策窗口，把政策红利承接到位，着力激活内需市场；二是聚焦新质生产力的重点赛道深耕发力，加快产业升级节奏，努力缩短新旧动能转换的时间差；三是加大对中小微企业的精准帮扶，持续优化营商环境，稳定经营主体预期，牢牢守住就业和民生底线。总体而言，随着宏观政策逐步落地见效，新兴产业增量持续释放，厦门全年经济有望在承压中保持平稳运行，在转型中积蓄发展后劲，延续向新向优态势。