厦门：系统构建“4+X+1”战略性新兴产业格局

系统构建“4+X+1”战略性新兴产业格局

市国资委解读《厦门市国资国企进一步深化改革实施方案（2026—2028年）》

厦门日报讯（记者 刘艳）近日，市国资委相关负责人做客厦门市人民政府网，介绍《厦门市国资国企进一步深化改革实施方案（2026—2028年）》（以下简称《实施方案》）相关情况。今年1月，厦门市委、市政府印发《实施方案》，厦门国资国企开启新一轮改革，围绕增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，全面推动国有企业高质量发展。

布局战略性新兴产业和新质生产力，是这一轮改革的重中之重。根据《实施方案》，厦门国资国企不仅要守住家底，把传统产业的规模优势转化为产业竞争力，更要开拓新局，培育新增长点。

巩固提升传统优势产业方面，厦门国资国企将全力做强供应链、城市建设运营、民生服务保障、枢纽经济与城市能级提升四大优势板块集群。同时， 立足我市“4+4+6”现代化产业体系，厦门国资国企布局八大重点赛道，聚焦四大产业方向，结合国企自身资源禀赋，加快培育第二增长曲线，系统构建“4+X+1”国资国企战略性新兴产业格局。

市国资委将进一步完善创新体制机制，建立更加适应新质生产力发展的考核评价和容错纠错体系，对战略性新兴产业实施差异化考核，全面实施研发准备金制度，将符合产业方向的创新投入视同利润予以加回，鼓励企业敢闯敢试、大胆布局。同时落实市属国有企业产业投资和基金投资尽职容错制度，用好股权激励、项目跟投、超额收益分享等中长期激励工具，让耐心资本“投得进、容得下、退得出”。

“1234”国企改革蓝图

“1”就是锚定做强做优做大的“一个总目标”。以培育发展新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，以全面从严治党为保障，更好统筹发展和安全，围绕增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，持续优化我市国有经济布局结构，不断推动国有经济高质量发展。

“2”就是拓展增强核心功能与提升核心竞争力“两大路径”。

“3”就是落实服务新发展格局节点城市建设、推动科技创新与产业创新深度融合、融入“海湾型”城市战略“三大重点任务”。

“4”就是实施党建引领、科技赋能、法人治理、监管效能“四项提升行动”。

其中，增强核心功能方面，将引导国有资本向城市运营、关键基础设施、公共服务、安全保障等战略领域集中，全面提高战略支撑能力、民生保障能力和风险防控能力；提升核心竞争力方面，将坚持市场化改革方向，以科技创新、专业化整合、数字化赋能为抓手，全面提高全要素生产率和经营效率，打造更多龙头企业和“单项冠军”。

“4+X+1”战略性新兴产业格局

“4”指的是新型显示、集成电路、新能源新材料、生物医药四大主攻产业。

“X”指协同培育的其他战略性新兴与未来赛道，重点发展高端装备、海洋经济等国资国企有基础、有优势的领域，差异化布局、梯次推进，做大新兴产业增量。同时，适度参与量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业投资。

“1”指人工智能“底座”，高水平运营国家级供应链人工智能中试基地，深入实施“人工智能+”行动，赋能供应链、先进制造、城市治理和民生服务等千行百业。

数字

数据显示，截至2025年底，市国资委监管企业资产总额约2.3万亿元，五年增长74.7%；营业收入1.78亿元，在全国37个省级监管单位中连续多年稳居第4位；三家国有大宗商品供应链企业在全国四大供应链服务商中占据三席；“十四五”期间，市属国企累计完成建安投资、批发零售额、进出口额、税收分别约占全市的60%、45%、33%和14%，对全市GDP贡献率超10%，在全市经济社会发展中发挥着“压舱石”的作用。