厦门：打通基层应急处置“最后一公里”

打通基层应急处置“最后一公里”

厦门举行镇（街）党（工）委副书记专题培训班，提升应急管理能力

厦门日报讯（记者 刘艳 通讯员 杨世良）基层是应急管理工作的第一线。6月24日—26日，市应急管理局举办全市镇（街）分管应急管理的党（工）委副书记专题培训班。这是厦门首次面对基层一线副书记层面专门举办的全领域、综合性、实战化应急能力提升培训，也是省、市为民办实事项目的重要内容。

当前，全市树立和践行正确政绩观学习教育深入推进，此次培训旨在深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，切实提升全市基层应急管理能力，进一步夯实镇街安全基础。全市45个镇（街）分管应急管理的党（工）委副书记参加培训。

专题辅导明方向 压实“关键少数”责任

市应急管理局党委书记、局长兰贵兴出席开班式并作首场专题辅导，他以“夯实基层基础 筑牢安全底线”为题，为全体参训人员开讲“第一课”。

授课中，兰贵兴紧扣提升镇街应急管理能力这一核心，从学习习近平总书记关于应急管理的重要论述切入，系统梳理了应急管理工作的战略定位、历史脉络和“十四五”以来的成效，就基层应急管理工作责任和重点工作任务进行了深入阐述。围绕2024年集美区后溪镇“3·30”较大火灾事故和2025年北京密云太师屯镇养老照料中心暴雨洪水特别重大灾害两起典型案例，他深刻剖析了基层在责任落实、底数摸排、网格管理、隐患整改、人员转移、应急演练等方面存在的短板问题和经验教训，对提升全市基层应急管理能力提出了工作方向和重点。

兰贵兴说，应急管理是检验基层治理能力的“试金石”，镇街领导作为“关键岗位”的“关键少数”，必须深刻领会“人民至上、生命至上”的价值取向，牢牢守住“不死人、少损失、快恢复”的三条底线，切实筑牢应对突发事件的第一道防线。“当前厦门正处于主汛期关键阶段，台风、暴雨、强对流天气及高温带来的安全生产风险交织叠加，各镇街必须深刻吸取教训，摒弃‘以往没出事就安全’的麻痹思想，真正沉到现场、盯住风险、压实责任，以‘时时放心不下’的责任感，当好风险底数的知情者、隐患整改的推动者、重大风险的守门人。”

多元教学重实效 实战赋能提本领

本次培训坚持问题导向、实战导向，市应急管理局认真谋划，精心准备，以“补短板、强弱项、提能力、压责任”为目标，把基层最急需、最实用、最关键的应急知识说清楚讲明白，切实打通基层应急处置“最后一公里”。

培训课程体系丰富多元、贴合实战，科学设置多维度教学内容，包含3场专题理论授课，授课内容涉及形势与责任分析、预防与准备、响应与处置等方面；3场专项实操讲授，覆盖防汛防台风、森林防灭火、安全生产监管等基层重点工作；同步配套1场学员交流分享和2次实地观摩见学，构建“理论+实操+观摩+研讨”的全方位培训模式。

培训期间，参训人员实地走进市应急指挥中心，直观了解全市“智慧应急”体系建设架构、运行机制和应用成效，并线上观摩全市防汛防台风应急综合演练，沉浸式学习应急指挥调度、联动处置、应急保障全流程工作模式。

围绕重点学、融会贯通学、结合实际学，此次授课内容翔实、逻辑清晰、案例鲜活，既有理论高度又有实践深度。参训人员纷纷表示，通过听课进一步明晰了“防得住才是真本事，救得急只是底线”的工作方向，下一步将把所学内容转化为具体行动，对照任务清单逐项落实，以实际行动全力守护人民群众生命财产安全。

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智能化赋能工地安全

6月22日，2025P04地块天樾云颂二期项目施工现场，塔吊司机彭春茂坐在一楼5G远程塔吊操作室，轻推操作摇杆，前方大屏实时传回40余米高空塔吊的吊装作业画面。“5G塔吊相当于给传统塔吊装上了‘千里眼’和‘遥控器’，我们不用再登高爬塔，大幅降低高空作业风险。”彭春茂向参观者介绍说。

这是厦门市房屋市政工程2026年度“安全生产月”安全标准化观摩活动暨智能建造观摩会的一幕。活动由市住房和建设局举办，吸引了来自全市在建工程的百余名管理人员到场参观学习。

近年来，市住房和建设局持续推进房屋建筑工程安全标准化建设，推广先进施工工艺、标准化管控模式及优秀安全管理经验，以示范引领全面提升全市房屋建筑工程建设领域安全管控水平。

此次观摩的2025P04地块项目位于思明区，由国贸地产和安控地产联合开发，中建三局承建，是全国首个钢框架-双钢板组合剪力墙超高层结构住宅。项目依托智能建造技术，打造了一套全维度工地安全管控体系，实现工地安全风险全域可视、全程可控，全方位筑牢施工现场数字化安全防线。

活动现场，观摩人员直观感受了项目智能建造技术体系与智慧设备应用成效。项目安全巡检系统以AI大模型为核心大脑，通过无人机、AI摄像头、巡检机器狗等多类设备自动巡查、智能分析，实现从隐患发现、派单、整改到复核销项全程线上闭环；项目采用的落地IT+智能安全供电系统，有效解决地下室潮湿环境低压照明昏暗，水泵易漏电触电的安全痛点。此外，项目还应用了人员定位安全帽、无人智能施工电梯、5G远程塔吊系统、建筑机器人等智能设备协同作业……

项目以数字化、智慧化建设提升安全系数，令观摩人员受益匪浅。厦门公交集团场站公司现场代表洪小圆说：“项目现场安全管理流程规范标准，各类智能设备及系统替代传统人工作业，能有效减少安全隐患，非常值得学习借鉴。”

市住房和建设局有关负责人表示，接下来，将以此次活动为契机，进一步加大智能建造技术推广力度，推动建筑施工安全从“人防”向“技防”深度转变，为行业高质量发展筑牢安全基石。

同步

压实安全主体责任 筑牢工程防护底线

2026年厦门市建设工程“安全生产月”专题培训举办

记者 刘艳 通讯员 宋伟 廖鹏燕

总部管理好，不等于现场管理好；培训教育到位，不等于现场执行到位；公司本部好，不意味着分包商管理好……安全生产工作专业性强，责任重大，生产经营单位主要负责人必须提升安全领导力，把安全贯穿到每一个环节、每一道工序、每一个岗位。

6月23日，厦门市建设工程2026年度“安全生产月”暨生产经营单位主要负责人安全教育专题培训在轨道集团地铁大厦举行。本次培训由市住房和建设局、市应急管理局、市地铁办、轨道集团联合组织，市质安站、厦门地铁建设有限公司主办，中国铁建股份有限公司及所属中铁十二局承办，全市施工、监理企业主要负责人及在建项目安全骨干参加。

今年6月是全国第25个“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。本次培训聚焦政策法规、风险辨识、应急处置三大模块，特邀国家安全评价与检测检验技术支撑专家专题授课。培训紧扣企业生产经营实际，结合典型事故案例，进一步强化企业主要负责人安全履职意识，夯实企业安全生产主体责任，提升从业人员风险辨识、隐患排查和现场安全管控能力。

当前，厦门已进入夏季高温和汛期关键阶段，持续高温、强降雨、强对流和台风等极端天气易发多发，加上项目“赶进度、抓投资”重叠，各类安全隐患交织叠加。市住房和建设局有关负责人表示：“我们将聚焦气候特征，紧盯各类苗头性隐患与关键风险环节，采取标准化、规范化、精细化管控，压实施工现场各方安全管理责任，同时深刻吸取事故教训，狠抓危大工程关键环节管控与安全隐患闭环整改，坚决防范遏制生产安全事故。”

下一步，市住房和建设局将以“安全生产月”为契机，持续推动安全教育培训常态化、隐患整治闭环化，以更高标准、更严要求筑牢厦门房建市政工程施工安全防线。