厦门市政协深入开展“优化营商环境委员在行动”专项活动

助力打造更优营商环境 激活企业创新发展动能

市政协深入开展“优化营商环境委员在行动”专项活动

厦门日报讯（记者 卫琳）营商环境是经营主体生存发展的土壤，更是推动经济高质量发展的重要基石。近年来，厦门深入贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，持续在打造国际一流营商环境上探索试验、探路先行，提升通关便利化水平、建立企业“窗外”事务协调服务机制、建立一站式企业服务平台……以具体举措回应企业关切，服务企业发展。

面对新形势新任务，今年以来，市政协主动融入省政协“为闽协商、为民服务”特色品牌建设，深入开展“优化营商环境委员在行动”专项活动，重点聚焦“市场环境、法治环境、创新环境、政务环境”四大维度，组织政协委员深入调研视察，开展协商议政，助力打造更具竞争力、影响力的市场化、法治化、国际化一流营商环境，为厦门“十五五”开好局起好步贡献智慧和力量。

深调研摸实情 精准聚焦弱项短板

市政协始终把优化营商环境作为履职重点，近年来，围绕新就业群体权益保障开展协商式民主监督，建议案被市委市政府采纳，推动相关政策不断完善，新就业群体的休息权、报酬权、保险保障等得到更有力的维护；聚焦包容审慎执法检查监管开展重点提案办理，推动出台厦门市严格规范涉企行政检查若干措施，扩大容错支持广度和力度；围绕法治化营商环境开展专题调研，助力跨境电商企业建立合规数据体系……一系列履职成果转化，为营商环境建设迭代升级提供了有力支撑。

当前，厦门正处在加快城市转型升级、奋力实现 “十五五” 良好开局的关键时期，企业是城市发展的核心力量。面对企业发展需求，厦门在政策兑现、法治护航、政务服务、要素供给等方面还存在哪些短板弱项？如何推动营商环境持续优化升级？带着这些问题，委员们深入一线，摸实情、找症结，积极搭建政企沟通桥梁，助力破解企业发展难题。

位于海沧区的厦门生物医药港占地658公顷，涵盖生物医药孵化器、医疗器械产业园等5大园区，构建起从孵化、研发、中试到产业化的全链条载体体系，是厦门生物医药产业发展的“核心区”。

委员们深入考察了厦门生物医药港的规划建设情况和营商环境建设成效，并走进盈趣科技产业园区和特宝生物工程股份有限公司，与企业负责人深入交流，详细询问企业在技术创新、市场拓展、要素保障等方面的实际需求，倾听企业对政务服务、政策支持、法治保障等领域的意见建议。

委员们还赴厦门市二轻集体企业联社、市工业绿色发展中心、市中小企业服务中心开展专题调研并召开座谈会，围绕惠企政策如何助力集体企业发展、如何推动企业绿色低碳发展以应对国际规则等进行交流。

一场场视察调研，让委员们深刻认识到，唯有持续建设充满活力的创新环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、公平有序的市场环境，才能充分激发企业创新活力与发展干劲。理清思路，一个个对策良方在委员们心中逐步成型。“有些企业反映，对政策了解不够深入，建议建立惠企政策跟踪预警机制。”市政协委员陈丽旋表示，可依托“厦企通”等平台，整合企业经营、人才薪酬等相关数据，自动监测履约情况，进行“定期体检”和“闹钟提醒”，完善政策兑现后的跟踪管理服务，把好政策用好，让厦门营商环境的好口碑口口相传。

围绕政务服务改进，市政协委员白春杨建议，集约建设全市统一AI平台，大力推动“政务+AI”融合，优化智能客服与“边聊边办”服务模式，深化场景创新，在市场监管、医保等涉企涉民高频领域，探索多部门联办事项对话式办理，实现“一次对话、一次办成”；依托“一企一档”“一人一档”构建用户画像，推动从“人找服务”向“服务找人”转变，根据咨询内容主动推送关联政策与服务，进一步提升行政效能、优化营商环境。

广协商集众智 推进营商环境提升

营商环境只有更好，没有最好。立足厦门外向型经济发达、制造业基础扎实、中小企业集聚的城市特质，市政协以“强化改革创新 打造最优营商环境 助力企业做大做强”为主题，召开对口协商会议，汇聚政协委员、民主党派、人民团体、专家学者的集体智慧，围绕产业培育、数字转型、企业出海、权益保障等重点领域建言献策。

聚焦产业能级升级，市政协委员邱兴亮建议，立足全市“四大支柱、四大新兴、六大未来”产业体系，构建“创新型企业—专精特新企业—小巨人企业—单项冠军—链主企业”接续培育机制，对重点培育企业在技术改造、研发投入、场景开放、市场开拓等方面给予靶向支持，坚持主动发现、靠前服务、全程培育，精准赋能企业成长。

中小企业在数字化过程中，因企业自身数字化能力不足、数据要素市场化配置机制不完善、数实融合支撑体系不健全等因素，存在一定困难。市社科院院长徐隆建议，从打破数据壁垒、深化数实融合的层面，优化厦门数字营商环境，加快制定统一的数据格式、接口协议和治理规范，优先实现重点领域数据互联互通；推出一批易落地、见效快的数据应用微场景、引导企业开展数据应用实践。

厦门是外向型经济占比高的沿海开放城市，不少厦企有着强烈的 “走出去” 拓展海外市场的需求。“我们要帮助企业破解出海过程中面临的合规风险、要素保障不足等问题，促进民营企业出海。”市政协委员汪卫东建议，构建集政策咨询、业务办理、风险防控、资源对接于一体的数字化出海服务平台，针对性开发面向东南亚、美国等重点目标市场的合规风险智能评估模块；整合全球52个境外园区详细信息、本地化服务商资源及实时物流数据，构建可视化出海服务地图，打通企业出海服务堵点。

市政协常委涂崇禹表示，在企业“走出去”过程中，商标被抢注、侵权维权难等问题日益凸显，他建议：“加快构建厦门中小外贸企业商标海外抢注‘快保护’体系，促进监测响应、注册响应、援助响应、处置响应、服务响应提速，让中小外贸企业商标注册更快、风险发现更正、维权成本更低。”

委员们的意见建议，为厦门营商环境优化升级提供了思路参考、决策依据。市发改委、工信局、商务局等相关部门到场认真听取发言，吸纳有益观点，推动集体智慧转化为提升工作、促进发展的务实举措。

接下来，市政协还将开展相关专题协商、民主监督和课题调研，持续擦亮厦门营商环境“金字招牌”，让各类企业在厦门安心经营、专心创新、放心发展。