让文明成为治理枢纽 厦门以新时代文明实践赋能城市治理

东南网4月27日讯（通讯员 张丽娟 徐晓玲）作为全国文明城市“七连冠”城市，近年来，厦门将新时代文明实践中心建设深度嵌入城市治理体系，以600余个实践阵地为支点、以品牌项目为牵引、以协同机制为保障，把精神文明建设的“软实力”转化为城市治理的“硬支撑”，走出一条精神文明与城市治理同向发力、互融共生的新路径。

阵地全域覆盖，织密基层治理“毛细血管”

基层治理的触角要伸到哪里，文明实践的阵地就要延伸到哪里。截至目前，厦门已建成6个区级新时代文明实践中心、45个镇街实践所、542个村居实践站，全市阵地总数超过600个，实现全域覆盖、全链贯通。

阵地建设并非简单挂牌，而是以空间重构撬动治理升级。思明区打造的全省首条文明实践带“风潮共海生”，以沙坡尾为核心，西至中山路、鼓浪屿，东至胡里山炮台、黄厝塔头，孵化出“鹭江潮涌·国潮风起”“百年风云·红色力量”“循迹世遗·鼓浪屿”等六大主题场景，推动150余个节点互联互通，举办线上线下活动3000余场。在湖里区金尚社区，“五分钟文明实践圈”让居民步行五分钟即可享受民生保障、体育健身、科普实践、生活服务等分类供给；闲置车库、露台则被“微更新”为电动车停车棚和“云栖茶社”，成为“厝边头尾”的公共客厅。从“点”到“圈”再到“带”，基层治理的服务半径和响应速度在空间重构中同步提升。

品牌精准发力，化解治理“痛点难点”

城市治理的成效，最终要体现为群众身边的“小事”有人办。海沧区打造的“邻家工坊”便民服务项目，依托社区实践阵地搭建“技能+工具”双共享平台，组织爱心商家与邻里手艺人，让家电维修、衣物缝补、磨刀补鞋等“小修小补”重回居民家门口，被评为2025年福建省文明实践优秀创新案例。集美区推出“场景浸润”式的“弘扬嘉庚精神”文明实践带，让嘉庚文化基因深植城区肌理；金安社区探索“公益馆+碳账户”机制，将志愿服务折算为碳积分，既激励参与又引导低碳生活，实现“益举三得”。

厦门以每年举办文明实践创新案例大赛、实践所（站）长大比武为抓手，“以赛促练、以赛促育”，配套积分激励机制，让品牌孵化有载体、群众参与有回报，精神文明建设由此有了持续的治理动能。

机制协同发力，构建共建共治新格局

新时代文明实践中心要避免“挂牌子、打幌子”，关键在机制。厦门以顶层设计加清单制管理、结对共建加项目化推进的工作模式，推动治理链条全程走实。自2023年9月起，全市累计推动593家国家级、省级、市级、区级文明单位与各级文明实践阵地结对共建，实现100％覆盖，形成有抓手、可跟进、能督导的治理闭环。

集美区的“三螺旋”校地共建方案更具代表性。该区拥有16所大中专院校及科研院所，通过构建党委领导、政府负责、高校协同、社会参与、人人尽责的治理新格局，推动校地关系从“单向输出”向“双向赋能”转变；华侨大学四端文物馆、集美大学校史馆、厦门医学院红十字生命教育体验馆等首批高校场馆面向社会开放，把高校智力资源转化为城市公共服务供给。与此同时，“百人千场进万站”理论宣讲行动组织部级专家、乡土名嘴、行业典型、邻里榜样走进社区村落，将党的创新理论和“十五五”规划转化为“家常话”，让基层治理有了共同的价值共识。

从“文明城市”到“城市文明”

从“文明城市”到“城市文明”，厦门的探索表明，新时代文明实践中心不仅是精神文明建设的工作阵地，更是连接党委政府、社会组织与人民群众的治理枢纽，是基层治理从“管理本位”向“服务本位”“共治本位”转型的重要载体。“文明实践+”模式以人群为听众、以需求为导向、以项目为载体、以机制为保障，为其他城市推进治理体系和治理能力现代化提供了可借鉴、可复制、可推广的“厦门样本”。