厦门：两部法规提请市十六届人大常委会第三十六次会议审议

两部法规提请市十六届人大常委会第三十六次会议审议

体育设施建设管理更加惠民 海洋环境保护固化厦门经验

厦门日报讯（记者 蔡绵绵）昨日，《厦门经济特区体育设施建设与管理规定（草案）》[以下简称《体育设施规定》（草案）]和《厦门市海洋环境保护若干规定（修订草案）》两部法规正式提请市十六届人大常委会第三十六次会议一审。

《体育设施规定》（草案）立足民生需求，推动建好用好群众身边的运动场地设施，让体育发展成果更多更公平惠及全体人民。草案从规划源头保障群众身边体育设施落地，要求新建、改建、扩建居住社区的公共体育设施与主体工程同步规划、设计、建设。同时，鼓励将公共体育设施与公园、绿地、广场、滨海区域及慢行系统等公共空间深度融合，让群众“出门见设施、抬腿能锻炼”。在盘活城市存量资源方面，草案提出鼓励利用商业楼宇、闲置厂房的屋顶、公共空间建设体育设施。在学校体育设施开放这一民生热点上，草案总结提升厦门市多年实践经验，提出具备开放条件的公办学校在保障正常教学秩序和校园安全的前提下，应当向社会免费开放体育设施，政府可在日常管理、物耗补偿、维修更新等方面给予支持。据悉，《体育设施规定》施行后，1999年通过的《厦门经济特区体育设施建设与保护规定》将同时废止。

现行的《厦门市海洋环境保护若干规定》自2010年实施，已逾15年未作重大调整。随着《中华人民共和国生态环境法典》出台和《中华人民共和国海洋环境保护法》全面修订，现行规定部分条款存在与上位法不一致的情形，且机构改革后涉海部门职责发生变化，亟须通过修法予以衔接和完善。同时，厦门作为习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，在美丽海湾建设、海漂垃圾治理、入海排污口整治等方面的成熟经验，也需要通过立法加以固化。比如，在区域协同保护方面，修改草案提出与龙岩、三明、漳州、泉州等地建立污染联防联治机制，同时探索建立厦金海洋环境监测、预警与信息共享机制，协同推进海洋垃圾治理；在生态保护方面，明确禁止在厦门海域开采海砂、采挖破坏珊瑚，禁止非法砍伐红树林；在污染防治方面，要求加强入海河流总氮、总磷管控，对入海排污口实行排查整治和日常监管；海漂垃圾实行打捞、转运、处置全链条治理。