厦门：为民营经济高质量发展提供法治保障

为民营经济高质量发展提供法治保障

厦门面向民营经济组织征集意见，为《厦门经济特区民营经济促进条例》立法提供参考

厦门日报讯（记者 蔡绵绵 通讯员 吴涛）昨日，记者从市人大常委会获悉，《厦门经济特区民营经济促进条例》（以下简称《条例》）自2025年底启动立法程序以来，正紧锣密鼓推进，目前已进入条例草案初稿修改完善阶段，安排在今年内表决通过，将为厦门民营经济高质量发展注入强劲法治动能。

民营经济是厦门经济增长的重要引擎。数据显示，全市民营经济贡献了超五成的税收和GDP（国内生产总值），提供了七成以上技术创新成果，占超九成市场经营主体。市人大常委会将民营经济立法作为2026年最重要的立法项目予以推进，常委会主要领导多次听取工作进展、提出立法要求，分管领导牵头推进、部署任务。市人大法制委相关负责人表示，通过立法构建系统化的保护体系，固化提升厦门在推动民营经济发展方面的经验做法，积极破解焦点难点问题，打造有利于民营经济发展的公平竞争法治环境，对于进一步增强民营企业发展信心、激发经营主体活力具有极端重要性和现实紧迫性。

据了解，《条例》立法工作去年12月正式启动，采用“工作专班+专家起草组”双轮驱动模式推进。截至目前，立法工作专班多次召开座谈会和工作部署会，已收集36家市直单位及部省属驻厦机构等关于促进民营经济的政策措施亮点，赴榕学习借鉴《福建省民营经济促进条例》立法经验，专家起草团队已形成立法分析报告、实地调研方案、法规政策汇编和法规草案初稿等材料，正根据各方意见对条例草案初稿进行修改完善。

《条例》专家起草团队负责人、中国人民大学法学院叶林教授说，将在促进国企民企协同发展、构建协调配合机制方面作出制度设计；突出厦门台资企业集聚的特色，力求通过立法进一步深化两岸产业合作、优化在厦台企营商环境；聚焦科技创新与产业升级，将在科技成果转化、公共科研平台开放共享、知识产权保护等方面提炼具有地方特色的制度举措等领域的创新实践，通过立法上升为制度规范 。

为广泛收集民营经济组织发展诉求、现实困难及立法建议，专家起草团队设计立法调查问卷，围绕经营自主权保障、公平准入、科技创新、政务服务等方面，面向全市民营经济组织征集意见。广大民营企业可通过扫描二维码填写问卷，您的意见将为厦门民营经济立法起草提供重要参考。