厦门：以城市大脑为牵引 深化智慧城市建设

以城市大脑为牵引 深化智慧城市建设

厦门围绕“智治、兴业、惠民”三大方向， 加快推动城市全域数字化转型

厦门城市大脑以数据共享为突破口，赋能基层治理。图为工作人员正在监测城市大脑运行状态。

厦门城市大脑将人工智能能力系统嵌入产业发展链条。图为厦门人工智能产业园。

厦门市政务服务中心的智能导引系统让群众办事更便捷。

厦门日报讯（文/记者 翁华鸿 通讯员 洪凌晨 马赏 图/记者 林铭鸿）清晨，湖里区一户普通家庭的手机屏幕亮起，孩子入学报名完成，系统自动核验户籍、居住地、社保等信息，家长无需外出奔波；几公里外，一家科技企业的负责人收到银行到账提醒，一笔惠企资金“免申即享”精准兑现。“政策自己找上门”，切实增强厦门企业获得感；同一时刻，市智慧城市管理监督指挥中心的大屏幕上，市容环境、工地噪声、广告设施安全状态等被实时捕捉，算法自动预警、部门协同处置……

这些日常的生活与工作场景，背后都指向同一个“隐形引擎”——厦门城市大脑。从惠企政策到医保参保，从教育入学到城市运行，从基层治理到政务办公，厦门以城市大脑为中枢，以数据要素、人工智能为引擎，推动城市全域数字化转型，实现从“点上创新”向“全域赋能”的系统跃升。

近年来，厦门深入贯彻落实党中央、国务院关于城市工作和数字中国建设的决策部署，聚焦发展新质生产力、推进城市治理现代化，以城市大脑建设为牵引，系统推进城市全域数字化转型，围绕“智治、兴业、惠民”三大方向，逐步构建起“能感知、会思考、可决策”的智能城市运行体系，形成公共服务更加普惠便捷、城市治理更加科学精准、政务运行更加智能高效的数字政府新格局。

厦门城市大脑并非一项静态工程，而是一套不断进化的城市级智能系统。面向新一轮科技革命和产业变革，厦门正以更高站位谋划城市大脑建设的迭代升级。站在新的发展起点，厦门将继续以城市大脑建设为牵引，加快培育和释放新质生产力，奋力打造数字中国建设样板市，让人工智能更好赋能经济社会发展，让数据要素更高效服务城市治理，让智慧城市建设成果更加可感可及、共建共享。

重塑政务服务逻辑

群众办事更加便捷舒心

“以前办理营业执照，要准备七八份材料，跑多个窗口排队，前后至少要花一个星期；现在用手机在线申请，半小时就能完成全程网办，执照还能邮寄到家。”思明区一家新创企业负责人的这番话不是个案，而是厦门政务服务数字化转型的缩影。

曾经，“证明多、排队久、流程繁”是制约政务效率的痛点。市数据管理局相关负责人介绍，厦门城市大脑以数据共享为突破口，建成覆盖全市的一体化政务服务平台，实现100% 政务服务网上可办（涉密等除外），其中，全程网办事项占比超70%，网上实际办理率更是突破80%。

“数据多跑路，群众少跑腿”不再是口号，而是实实在在的体验。其中，“教育入学一件事”整合多个部门联办事项，取消部分证明材料，剩余需要提交的证明通过数据共享实现免提交，家长无需跑腿，在家就能完成入学相关手续办理；“台胞台企一件事”“就业服务一件事”等创新举措获国家推广，成为全国政务服务的标杆。

人工智能的引入，让政务服务从“数字化”迈向“智能化”。不动产登记领域的智能客服“鹭小登”，整合 300多个知识节点、89份办事指引，能精准解答抵押登记、转移登记等高频问题，上线以来已提供1.3万人次咨询服务，相当于以往人工电话咨询一年的服务量。交通部门的“边聊边办”服务，通过智能对话引导群众办理业务，累计处理咨询超12万次，让办事像聊天一样简单。

从“人工审批”到“智能决策”，从“分散服务”到“集成服务”，厦门城市大脑重塑政务服务的底层逻辑，也为新质生产力提供制度土壤。

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