厦门：以生态担当守好山海底色

生态领域改革

创新再突破

出台全国首部市级生态环境分区管控地方法规，生态环境分区管控体系入选全国优化营商环境创新实践十大案例、全国“服务企业在基层”优秀案例。

在持续推进减污降碳协同创新“双试点”、国家环境健康管理试点基础上，新获批国家级海洋生态环境分区管控试点、新污染物治理第三批试点，以及省、市两级两岸标准共通试点。

在全国副省级城市首个发布环境空气质量健康指数（AQHI），出台厦门市环境、社会和治理（ESG）发展行动方案，厦门成为全省首个印发ESG综合文件的城市。

亮点

亮点1 突出“双碳”引领 厚植绿色发展底色

随着机械臂轻巧伸展，一块预制梁板在厦门科学城未来产业创新基地，被精准吊装到位——整个过程如积木拼接般流畅安静，几乎没有扬尘。这是全市首个“梁板一体化免模免撑装配式楼盖”的组装现场，该工艺可减少50%建筑垃圾、缩短20%建设周期，让“绿色施工”从蓝图走向工地。

如今，超45.5%的新建建筑正以这样绿色轻盈的方式“生长”——厦门已将低碳转型，落实到一个个具体场景中。

2025年，厦门建成湖里区围里社东围片区低碳社区、海天码头、厦门创新创业园等3个三星级低碳试点，厦门火炬高新区入选生态环境部2025年绿色低碳典型案例。截至目前，全市已有80家国家级绿色工厂、77家省级绿色工厂、20家市级绿色工厂和9家绿色供应链管理企业获认定。

这些散落在城市的绿色“种子”，共同滋养着产业生态的系统焕新。立足“4+4+6”现代化产业体系，厦门在巩固电子信息、机械装备等支柱产业的同时，积极培育人工智能、氢能等未来赛道。去年1—11月，机械装备产业集群产值增长超11.6%，新能源等战略性新兴产业产值增幅达23.6%，绿色动能日益强劲。

产业向“绿”而行，离不开源头管控的“智慧护航”。2025年，厦门深化生态环境分区管控与环境准入集成改革，出台全国首部生态环境分区管控市级地方法规——《厦门经济特区生态环境分区管控条例》，构建起源头预防和系统保护体系。完成国家环评标准化编制与智能审批改革试点，从制度上筑牢生态环境准入屏障。通过严格节能评审和能耗在线监测，全市年内未新增“两高”（高能耗、高污染）项目，绿色发展底线愈发明晰。

如今，在厦门，企业只需登录集成239个图层、10万余条准入条件的智能平台，即可自主研判项目选址与环保要求，单个项目可为企业节省70个工作日、降低费用超80万元。改革实施以来，系统累计避免无效投资约12.46亿元，超2900个项目受益，真正实现了审批提速与生态增效的“双赢”。

亮点2 聚焦污染防治 筑牢生态环境防线

筼筜湖中，白鹭啄食着清澈湖水中的鱼虾，涟漪荡开与岸边凤凰木相映成趣；同安湾畔，蔚蓝海面波光粼粼，洁净的沙滩上偶有海鸟驻足，远处货轮以清洁能源为动力，安静航行在碧波之上……这一幅幅灵动鲜活的美景，是厦门坚守生态底线、深耕污染防治的生动注脚。

守护蓝天，让“厦门蓝”成为常态底色。厦门先后组织三轮守护蓝天百日攻坚和冬春季空气质量赶超行动，持续推进“电动厦门”、绿色海空港建设。去年1—11月，全市新注册新能源汽车渗透率69.87%，主要港口采用清洁方式运输大宗货物比例79.4%，岸电使用量同比增长27.2%。

涵养碧水，让河湖清润城市肌理。厦门完成205个超标入河排污口溯源整治，稳步推进坂头—石兜、汀溪水库水源一级保护区退果还林。全市建成区正本清源改造完成率86.56%，城市生活污水集中收集率提升至94.6%，污水处理厂平均进水BOD（生化需氧量）浓度131.42毫克/升，居全省前列。

治理碧海，让海湾焕发洁净活力。厦门实施《深化西海域综合治理工作措施》，完成入海主要污染物溯源清单构建及西海域控污减排潜力分析，巩固入海排放口整治成效。完成《厦门市海洋环境保护若干规定》（修改）备选项目，修改完善《厦门市近岸海域环境功能区划》。

保卫净土，让土地孕育绿色希望。厦门强化建设用地土壤污染风险管控，完成191个地块土壤污染状况调查。“无废城市”建设工作复核得分居全省第一，省危废规范化考核实现“五连冠”，垃圾分类工作评估蝉联全国大城市第一名，低值可回收物利用模式在第二十届固体废物与技术国际会议上分享。

亮点3 注重系统修复 优化生态空间格局

清晨的九溪口，潮水悄然退去，新生的红树林在滩涂上舒展出一片鲜嫩的绿意。这片海域曾一度被互花米草侵占，如今重获生机——随着九溪口—大嶝大桥段海洋生态保护修复等项目陆续完工，154万平方米的海域正缓慢复苏，285亩红树林幼苗蓬勃生长。

2025年，厦门持续加强生态保护，全市生态保护控制线面积扩展了83.33平方千米，达1064.78平方千米。自然岸线保有率稳定在11.26%。从海边到街巷，绿色不断蔓延：26个口袋公园悄然出现在市民身边，年度新增造林983亩，8335亩森林得到抚育更新。

在这片渐趋完整的生态网络里，连飞鸟的轨迹也被温柔记录。去年春天，20多只栗喉蜂虎背负着轻巧的国产卫星跟踪器，开始了它们的“科研之旅”。数据显示，其中9只每日规律往返于厦门五通与金门慈湖之间，如同跨海通勤的生态使者，无声印证着两地生态系统的深层连结。这项全国首次开展的专项监测，不仅揭示了候鸟的迁徙路径与栖息习性，也为从区域保护到物种精准保护提供了科学依据。

对每一只小生灵的悉心守护，映照出一座城的生态初心。厦门严格实施国土空间生态修复规划，编制国土空间生态保护修复提升三年行动规划、海岸带及海洋空间规划，扎实推进“青山、绿水、碧廊、蓝湾”修复计划，累计完成生态修复2174.39公顷。

与此同时，生态安全底线进一步筑牢：“绿盾”自然保护地监督持续强化，问题整改率达到100%；互花米草除治及生态修复专项行动成效显著，复萌率0%，红树林幼苗成活率超过97%。安全生产治本攻坚三年行动深入开展，整改生态环保安全隐患1095个……

从海岸红树林的茁壮生长，到候鸟翅膀上的科技印记，从转角可见的口袋公园，到严密守护的自然岸线——厦门正用系统而细腻的笔触，修复每一寸生态肌理，在发展与保护之间，绘就一幅生生不息的青绿画卷。

奋进2026

新征程 新作为

新起点呼唤新担当，新征程更需新作为。这份“六连冠”的荣誉，是过往实干的勋章，更是鼓舞奋进的新起点。

“十五五”是实现碳达峰目标的决胜期，也是厦门努力率先实现社会主义现代化的关键时期。

“作为肩扛守护鹭岛绿水青山重任的生态环保铁军，我们将按照‘3+1’城市发展转型升级总体框架，以碳达峰碳中和为牵引，以深化国家生态文明试验区建设为动能，接续开展降碳减污、服务发展、改革创新、铁军建设‘四个开局年’活动，奋力实现‘十五五’生态环保工作良好开局。”市生态环境局相关负责人表示。

坚持示范引领

深化样板城市建设

以建设全国美丽城市示范标杆为目标，高标准一体推进美丽河湖、美丽海湾、美丽园区、美丽乡村建设，努力在生态省建设中走前头、作示范，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化探索试验、探路先行。

强化精准施策

持续改善环境质量

强化多污染物协同控制和区域协同治理，深入打好蓝天、碧水、碧海、净土提升攻坚战。健全从山顶到海洋的保护治理大格局，确保生态环境质量继续保持全国前列，不断增强人民群众优美生态环境获得感和幸福感。

发展新质生产力

加快绿色低碳转型

围绕从能耗双控全面转向碳排放双控的要求，坚持“双碳”引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。深入推进重点行业节能降碳改造，加快建设新型能源体系，加快发展绿色低碳产业，着力发展壮大新质生产力，推动产业生态化和生态产业化，完成减污降碳协同创新试点任务，促进经济社会发展全面绿色转型。

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