厦门湖里区推动生态文明建设的实践与启示：绿色成为鲜明底色

在厦门岛内北部，一幅绿色发展的生动图景正徐徐铺展：海湾更清、天更蓝、社区更绿、产业更优。近年来，厦门市湖里区坚持以高质量发展为牵引，以生态文明建设为主线，推动绿色低碳理念贯穿城区治理、产业升级、社会建设全过程，率先探索出一条生态优势与发展优势相得益彰的城区现代化路径。湖里经验，正在为厦门乃至更大范围的城市绿色治理提供启示。

让绿色成为城区最动人的“常态色”

走进五缘湾，海风轻拂、碧波映天，空气质量综合指数持续优良，水环境功能区达标率、近岸海域水质优良比例始终保持高位。这样的生态成色，是湖里区持之以恒推进系统治理的结果。

近年来，湖里区坚持山海统筹、陆海兼顾，以生态保护修复、污染防治和岸线整治为重点，全面推进湾区治理、河湖管护、生态补水等系列工程，让生态环境质量持续巩固提升。高崎水质净化厂入选全国污水处理绿色低碳标杆厂，象屿保税区零碳示范建设被列入生态环境部“厦门实践”。

在更深层面，湖里区注重制度建设，通过健全生态文明制度体系、强化事中事后监管体系、完善风险源清单与监测指标，使生态治理走向规范化、法治化、系统化。

绿色，不只是生态背景，更成为城区品质、城市价值与发展竞争力的重要组成部分。

推动产业绿色化，让高质量发展“底盘更稳”

绿色发展离不开绿色产业支撑。湖里区围绕绿色制造、绿色园区、绿色企业培育等重点领域，推动传统产业绿色化改造和数字化升级“双轮驱动”。多个项目入选市级绿色低碳技术目录，成为产业绿色转型的样板。

通过低效用地再开发、建设 2.5 产业空间、推广能耗监测系统等举措，湖里区推动企业提升能效水平，强化技术创新，培育形成绿色经济新增长点。以此推动产业优化升级、提高产业链供应链韧性，加快形成符合新质生产力要求的绿色产业体系。

在此过程中，湖里区坚持构建市场化法治化国际化营商环境，不断提升政务服务效能、规范行政审批流程，形成鼓励企业绿色发展的良好政策生态，为绿色经济持续壮大注入强劲动能。

让绿色融入城市治理日常，成为人人参与的行动

城市绿色治理的成功，离不开制度设计，更离不开人民群众的广泛参与。湖里区坚持把绿色治理作为基层治理的重要内容，推动社区居民、社会组织、企业等多方力量共同参与。

在绿色社区、口袋公园、雨水花园建设中，湖里区通过听证会、座谈会、征求意见等方式，建立健全公众参与机制，让治理从“为群众做”变为“与群众做”。绿色街区建设、生态宣传教育、环境健康素养提升等工作，也在广泛参与中形成良性循环。

在国家环境健康管理试点建设中，湖里区坚持政府与社会协同，健全指标体系、推动政务信息公开，增强治理透明度，提升公众信任感。

党建工作贯穿基层治理全过程。依托党建引领基层治理，湖里区各级党组织在生态文明建设中主动担当、靠前发力，把绿色理念转化为基层治理的具体行动，使绿色成为群众可感、可享、可参与的生活方式。

以制度创新固本强基，构筑绿色城区的长期竞争力

绿色发展不仅是一时之势，更是未来城区竞争力的核心指标。湖里区从顶层设计入手，构建起覆盖生态环境、公共服务、产业发展、城市治理的制度体系，为绿色发展提供长期支撑。

坚持以国家治理体系和治理能力现代化为方向，湖里区通过加强协同监管、推动数据共享、完善跨部门协作机制等方式，提升治理体系整体效能。同时，以创新社会治理、优化公共服务供给结构为抓手，让治理更加精准有效。

更重要的是，湖里区把绿色发展纳入城区整体战略布局，使之与经济社会发展规划、城市空间布局、产业结构调整深度衔接，使绿色发展从“项目选择”走向“系统工程”。

生态环境质量的改善、绿色经济的壮大、绿色治理的深入推进，使湖里区逐步迈向“绿色城区、宜居城区、未来城区”的更高目标。以绿色之力推动发展，以现代治理之手提升品质，以群众参与之势汇聚合力，湖里区正以实干书写生态文明建设的新篇章。

绿色的城区，不只是美丽的城区，更是具有韧性、具有竞争力、具有未来感的城区。湖里区的探索，为中国式现代化的城市治理提供了可借鉴、可复制、可推广的实践样本。