让企业把时间用在发展上 厦门湖里区营商环境观察

今年以来，厦门市湖里区经营主体存量达到30.03万户、办件总量18.4万件，继续领跑全市六区。亮眼数字的背后，是湖里区坚持“便民利企、助企惠企”，不断创新监管方式、提升审批效率、优化服务体系的全链条努力。湖里市场监管局从企业最关心的“准入、审批、咨询、退出”等环节入手，通过多项改革举措，让企业办事更省时、省心、省力。

湖里区不断深化政务服务改革，推动“一件事一次办”集成办理，办理时限压缩60%以上，全面提升行政效能。这一改革方向顺应法治化营商环境、优化政府服务、行政审批制度改革等要求，使企业在准入阶段就感受到湖里改革的温度。无论是“高效办成一件事”窗口的设立，还是“智慧帮办”专区的使用，都让政务服务加速奔跑。

在服务方式上，湖里区将服务触角延伸至园区、商圈、街道、银行等场景，为276家商户提供靠前帮办，实现“就近办”“商圈办”“上门办”。在惠和石文化园，注册科结合夜间文旅发展规划，主动开展现场指导；在蔡塘爱琴海商圈，大批新商户入驻时，工作人员开设“绿色通道”，开展“一对一”的证前培训，确保商户顺利开业。这些服务举措既提升企业便利度，也增强了湖里营商环境的吸引力。

在线上服务方面，湖里区打造“云上帮办”模式，通过AI智慧客服平台实现咨询、信息公开、听取意见等参与度机制常态化运行，今年已提供2289件智能客服服务，并实现“24小时不打烊”。“边聊边办”等功能的应用，让个体工商户在智能辅助下即可完成线上办理，公司设立网办率达99.94%，数字政府改革的成效由此清晰可见、集中展现。

与此同时，湖里区积极推进“个转企”便利化改革，保留个体工商户历史档案、信用代码、字号等要素，并依托多部门联办体系实现“五险一金”等同步办理，为不少个体工商户顺利升级为企业扫清障碍。这也是公共服务供给体系、优化营商环境评价等经济与社会领域改革的具体体现。今年以来，全区已完成“个转企”108家。

从主动服务到数字赋能，从降低成本到提升便利度，湖里区用实际行动让企业把时间更多地放在生产经营上，把行政成本降到最低，把发展空间释放到最大。一个不断优化的营商环境，正成为湖里吸引企业集聚、推动高质量发展的关键动能。