厦门湖里区：群众共治的小切口 改革创新的大文章

在厦门市湖里区枋湖南社区，公共空间的灯光常年亮着——有人管理、有人活动、有人守护。

这背后，是“南厝馆长计划”带来的改革实践：让居民在参与中成长，在共建中凝聚，共同推动共建共治共享的社会治理制度在社区层面落地见效。

改革驱动：小切口撬动大变革

社区治理难在“怎么参与”。面对公共空间“无人管”“无钱管”的难题，枋湖南社区以改革为突破口，让群众担任“馆长”，赋予他们明确的职责和权责边界，落实权力清单制度，实现“名责合一”。

居民从“被动接受”到“主动参与”，从“陌生居民”到“熟悉邻里”。改革从公共空间延伸至社区治理的方方面面，完善基层群众自治机制，推动基层治理从“单中心”走向“多元协同”。

群众赋能：共建共治形成合力

“南厝馆长计划”最核心的创新，在于激发群众能量。社成效显现：群众参与激发治理新能量

区搭建培训体系、积分机制、荣誉制度，健全改革创新激励机制，让馆长在成长中找到方向，在服务中感受价值，在参与中成长，在服务中收获。

如今，161名居民馆长已成为社区治理的中坚力量。他们不仅负责日常秩序维护，更进阶为社区议题的发起者、公益课程的策划者、邻里矛盾的调解者。公共空间，也因此成为培育居民自治能力的“实训课堂”和协商民主的实体平台。

“馆长计划”的成效显而易见。公共空间使用率提升5倍，居民满意度达94%，39项议题实现落地。居民从“观众”变成“演员”，社区从“静态空间”变成“活力载体”，社会治理能力持续提升。

“我们不再只是住在这里，而是真正参与这里、改变这里。”居民的一句话，道出了这场改革最动人的内核：它唤醒的不仅是一个空间，更是一个社区的认同与活力。

“南厝馆长计划”用一个小切口，写出了基层治理创新的大文章。它让改革回到群众身边，让参与成为最有力量的治理方式，也生动体现了国家治理体系和治理能力现代化在社区层面的具体实践。这样的群众共治，正在让厦门的社区更有温度、改革更有厚度。