厦门湖里区：党建引领“多网合一”，织密基层治理“一张网”

在城市治理的最前线，改革的触角正深入最细微的“神经末梢”。厦门市湖里区禾美社区以党建引领基层治理为核心，探索“党建领航、双线互补、多网联动”的治理机制，打通基层治理的“最后一米”，实现从“各自为战”到“多网合一”的深度融合，推动国家治理体系和治理能力现代化，让治理效能和服务温度双提升。

一网统筹：破题基层治理“多头管理”

面对基层“多网并立、信息割裂”的困境，禾美社区将纠纷化解、平安建设、文明创建等事务统一纳入党建网格，构建“1+2+N”治理体系。通过建立社区网格工作室、周例会和互评奖惩机制，实现“人、事、网”一体化运行，形成“社区网格大联动、楼栋网格微自治”的格局。党建引领的“多网合一”，不仅理顺了治理链条，也让服务更精准、反应更迅速，同时推动事中事后监管和居民、村民监督机制落实。

多元共建：激发基层治理“内生活力”

在“街道吹哨、部门报到”机制下，禾美社区汇聚党员干部、民警、企业、物业、志愿者等多方力量，建立共建共治共享的社会治理制度服务队伍。从理论宣讲到义警巡防，从邻里调解到志愿服务，群众在参与中“亮身份、挑担子、出点子”，推动社区成为共建共治的“幸福家园”。群众的参与，不只是治理的对象，更是改革的主角，体现了公民有序政治参与与基层群众自治机制的落地实践。

警网融合：共筑平安禾美新格局

禾美社区创新“警格+网格”模式，让“蓝动能”助推“红动能”，实现治安巡防、信息联采、矛盾联调的全链条协同。社区民警与网格员联合扫楼、采集数据、巡查隐患，形成了群防群治的防线。通过这一机制，信息更精准、矛盾更早解、服务更到位，基层治理的“神经系统”实现了全面升级，同时推动社会治安综合治理和城市安全源头治理防控体系建设。

改革的深意，不仅在于制度创新，更在于激发群众参与的力量。禾美社区以党建为引领，推动多网融合、共治共享，在创新与实践中走出一条基层治理现代化的新路径，也为城市治理提供了可复制、可推广的“禾美样本”，同时为社会参与、公众参与重大公共决策机制和公共服务供给体系优化提供了经验借鉴。