奋楫向新 厦门湖里区以制度牵引塑造城市跃升力量

当城市的发展从“做大增量”迈向“做优存量”，从“拼速度”走向“拼质效”，一个城区的治理能力、创新能力与文化品格，便成为支撑未来的关键结构力量。厦门市湖里区正处在这样一个新方位：以制度塑造发展，以品质定义城区，以共治凝聚合力，高质量发展正在从趋势走向态势。

湖里区的发展逻辑正悄然发生转向：从单纯追求规模效应，转向更加注重结构优化、动能培育和制度供给。近两年来，湖里围绕企业需求持续推进 “放管服改革”、强化优化营商环境、加快金融服务实体经济，让经营主体感受到更明确的预期、更透明的规则、更高效的服务。随着一批科技型企业、创新平台在湖里落地，城区正在形成更具韧性的产业链结构。依托不断完善的 科技创新体系 和改革驱动下的 推动科技成果转化应用，创新已从“点状突破”走向“链条集聚”，成为湖里经济跃升的战略底盘。

城市的未来竞争，不止于产业，更在于空间和品质。湖里围绕“高品质城区”进行了系统布局，从老旧片区更新到功能区再造，从公共空间打开到城市界面提升，湖里的城市肌理正变得更清爽、更现代、更宜居。五缘湾的生态本底稳固提升，老城区的烟火与现代气质兼容共生，金山片区呈现出活力与秩序并存的城市新场景。湖里坚持绿色导向，把生态文明建设、绿色低碳循环发展、生态环境治理贯穿到城市建设全过程。空气质量常年优良、蓝绿空间持续增加，绿色成为城区吸引力的核心组成部分，也成为居民最易感受的生活福祉。

制度能力，是现代城市最具含金量的竞争力。湖里区不断强化政府治理体系现代化建设，从政务流程优化到数字政府推进，从基层治理能力提升到公共服务供给改革，治理效能正在城区运行的各个场景中具体可感。通过持续推进政务服务效能、简政放权、政府工作透明度 等改革，湖里让城市治理更加迅速回应、更具协同、更有温度。数字治理的深度应用，使城市管理更具敏捷度和前瞻性，在交通、应急、城管、社区等领域，精细化被真正嵌入日常运行。

而城市治理最终要落到人的获得感。湖里较早推出一系列公共服务扩容提质项目，在教育、医疗、养老等领域不断探索制度型供给。通过强化基本公共服务常住人口全覆盖、推进社区治理改革、完善公共服务多元化供给新机制，湖里让民生保障形成更扎实、更持续的支撑体系，从容量扩张走向品质提升，从“有没有”迈向“好不好”。

值得关注的是，在城市发展的每一个关键节点，湖里都把“群众参与”作为不可或缺的一环。无论是片区更新、公共设施建设，还是民生实事落地，湖里坚持以开放姿态推动意见征询、信息公开、社会参与、第三方评估等机制，让城市建设中凝聚更广泛的社会共识，把参与度转化为治理效能，把共同意愿转化为共同发展。

今天的湖里，不再只是厦门现代化建设的参与者，更是制度创新的探索者、城区品质提升的践行者、现代治理体系的先行者。以更加稳健的经济结构、更加绿色的生态本底、更加现代的治理体系、更加温暖的民生支撑，湖里正向着更具未来感的城市发展图景迈进。

奋楫向新，这座城区正用自己的节奏和力量，回答高质量发展的时代命题。