厦门湖里区改革激活银龄力量 推动社区安全共建共治共享

随着我国老龄化进程加快，如何挖掘银龄群体的社会价值，成为社区治理改革的重要课题。厦门湖里区兴园社区通过“银光奂采”银龄志愿者项目，创新探索银龄参与社区安全治理的新路径，充分发挥退休老人丰富的经验和专业技能，将党建引领、专业赋能与数字工具融合，推动社区安全治理从“服务对象管理”向“共建共治共享”模式转变，为全国社区治理提供了可复制的经验，也为创新社会治理、提升基层治理效能提供了现实样本。

党建引领 打造银龄参与新机制

兴园社区充分发挥党委引领作用，建立由老党员、教师、退伍老兵为核心的银龄志愿者队伍，形成“荣退+报到”机制，引导老同志从“被服务对象”顺利过渡到“社区守护者”。社区党委统筹资源，推动志愿者参与巡访、宣传、隐患排查等工作，并建立“老带新”传帮带机制，实现经验与技能的代际传承。在党建引领下，银龄志愿者成为社区安全治理的重要力量，社区居民参与意识也随之提升，形成党委引导、银龄参与、居民受益的良性循环，进一步推动 党建引领基层治理、促进 共建共治共享的社会治理制度 在社区落地见效。

创新模式 精准化、常态化服务

项目以“2+1+1”工作法推动服务精准化：两组巡访覆盖辖区商户与住宅，定期开展一次消防安全宣传，并形成问题清单闭环管理。志愿者通过发放宣传单、案例讲解及顺口溜等方式，普及消防安全知识，同时配合社区协调整改隐患。数字赋能进一步提升服务效率，志愿者掌握智能手机应用及新媒体技能，通过微信公众号、视频号展示志愿服务成果，扩大影响力。该模式实现了社区治理的常态化运作，让银龄力量持续有效地参与安全管理，为居民提供温暖、专业、高效的服务，有效促进 基层群众自治机制 的完善，也契合政务服务向基层延伸中强调的政务信息共享与社区层面事中事后监管要求。

成效显著 引领共建共治共享

自项目实施以来，银龄志愿者累计开展巡访380余次，排查整改安全隐患256处，安装烟感报警器77户、清理楼道堆杂103处、更新灭火器150个，显著提升社区安全水平。志愿者平均每月参与服务20小时，总计超4500小时，实现了“老有所为、老有所乐”。居民安全意识显著增强，消防知识普及率达95%以上，自发排查隐患、维护公共安全行为普遍开展。项目不仅彰显银龄群体价值，还形成党建引领、多元参与、共建共享的社区治理新格局，成为厦门湖里区基层治理改革的示范标杆，同时也为提升社区治理中的公众参与、拓宽居民表达意见渠道提供可借鉴经验。

兴园社区“银光奂采”项目展示了银龄群体在社区治理中的独特作用，通过改革激发参与热情，推动共建共治共享落地生根，实现了社会价值、社区安全与居民福祉的多重提升，进一步强化了基本公共服务供给体系在社区层面的有效运作，为未来社区治理改革提供了可持续的经验路径。