厦门湖里区群众共谋改革 激活发展“后拆迁动力”

整村拆迁之后，如何让社区经济焕发活力、让居民生活安定富足？在厦门湖里区五通社区，答案是——让群众深度参与改革创新激励机制，把集体资产管好、经营好、发展好。这里的每一步探索，都凝聚着公众参与的智慧和力量。

议事共商，让群众“坐上决策桌”

五通社区党委把基层群众自治机制作为治理创新的核心环节。社区组建由党员、群众代表、宫庙理事会组成的决策小组，研究物业管理、资产运营、房票安置等事项，重大决策均须“共商、共议、共定”。

在房票安置过程中，党员干部带头签约、主动宣讲政策，群众代表参与调解、监督落实。截至6月底，累计签约房票面值超95亿元，500余户居民完成商品房购置，实现了从“政策执行”到“群众共谋”的改革转变。

共建共营，让集体经济“动”起来

五通社区成立兴五通集体资产投资公司，通过“自有资金+贷款”回购底商，建立统一运营平台。社区与农行签订信用村协议，引入市场机制实现资产保值增值。

居民代表参与收益分配方案制定，既关注经济效益，也注重社会效益。银霞花园“书香里”教育街区的成功运营，成为群众共建共治共享的社会治理制度的样板——租金增长40%，收益达682万元，居民真正分享到改革红利。

融合共治，让生活更有温度

五通社区的“物业化治理”改革同样凝聚了群众力量。社区通过民主协商制定公约，将“电动车不进楼”“高空不抛物”等条款写入居民公约，并推行物业费与分红挂钩制度，居民从“被动缴费”变为“自觉参与”，体现了公众参与重大公共决策机制的实践。

邻里活动、传统节庆、公益服务不断丰富，居民关系更亲、社区更暖。垃圾屋、快递架、充电棚一应俱全，居民纷纷点赞“住得像商品房一样舒心”。

改革的“最后一公里”，走的正是党的群众路线。湖里区五通社区通过让居民参与决策、共担责任、共享成果，把公众参与改革变成一种治理常态。改革不只是制度的变化，更是人心的凝聚与共同体的重塑。