思明区锚定高质量发展 推动财政管理改革迈出新步伐

东南网12月1日讯（通讯员 夏思萱）近年来，厦门市思明区财政局立足“大财政、可持续”理念，系统推进区级财政管理改革。通过整合财政资金与金融资源、盘活资产、强化绩效监管，区财政管理创新形成了可复制、可推广的经验体系，为推动高质量发展提供了有力支撑。在财政改革实践中，公众参与和社会监督贯穿全过程，实现了财政政策、产业发展与民生保障的良性互动。

金融赋能产业　激发市场活力

在服务产业发展方面，思明区坚持以市场为主导、政府为引导，创新实施“财政＋金融”模式。区财政局设立区级直投基金和专项增信基金，支持科技创新型企业增资扩产，同时鼓励高校毕业生创业“留才”思明。通过构建政企银对接长效机制，企业在融资、技术改造和市场拓展方面获得切实支持，推动产业链上下游协作更加顺畅。

同时，区财政通过绩效管理和政策评估优化资金使用，确保有限财政资源发挥最大效益。政策设计和项目执行过程中，引入公众参与和意见征询机制，让企业和社会力量能够提出建议，形成政策落地的闭环。这样既强化了财政政策的透明度，也增强了企业和社会对改革成效的认同感。

盘活资产资源　提升城市发展后劲

思明区财政部门充分利用现有存量资产，推进城市建设与公共服务融合发展。湖滨片区安商房及配套设施盘活处置，不仅释放了财政资金，也带动了城市更新和基础设施提升。通过引入社会资本和多层次基金参与，专项债和产业基金相互联动，有效支持产业项目落地。

在资产盘活过程中，区财政局注重公共资源配置市场化，遵循市场规则，兼顾公益性与经济效益。同时，将生态保护纳入规划，实现生态文明建设与城市发展同步推进。在这一过程中，社区居民通过意见征询和参与机制，对公共资产优化使用提出建议，确保改革措施兼顾民生和发展需求。

强化绩效监管　确保资金使用高效

在资金管理方面，思明区建立跨部门协同监督体系，打破部门壁垒，实现政府监管与绩效考核联动。财政投入不仅针对产业发展，也关注教育、医疗、文化和社会保障等民生领域。预算安排和资金分配均通过竞争性评价机制，确保每一笔公共资金使用效益最大化。

在监管过程中，区财政积极落实社会参与和意见征询制度，居民和社会力量可通过听证、公示等渠道表达意见，参与财政监督。通过制度化监督和闭环管理，财政资金使用更加规范透明，也让改革成果惠及更多民众。

三年来，思明区财政管理改革在金融创新、资产盘活、绩效监管等方面取得显著成效：产业引导基金总规模超530亿元，专项债支持项目落地超过60亿元，存量资产盘活收入超16亿元。改革实践充分体现了群众参与、社会监督、政府绩效管理、公共资源配置市场化的有机结合，使财政资金使用更高效、更科学，也为区级财政管理改革提供了可推广的经验。思明区正以创新举措推动高质量发展，为城市治理和公共服务提供可持续动力。