厦门湖里区五通社区：从“拆迁村”到“共富社” 群众参与激发改革动能

“以前我们是‘上楼居民’，现在成了‘社区股东’。”厦门市湖里区五通社区的村民林女士感慨地说。从整村拆迁到如今社区欣欣向荣，这背后是公众参与和社会参与推动改革创新的生动实践。

拆迁带来新机遇，也带来治理新挑战。五通社区党委坚持党建引领基层治理，没有单打独斗，而是引导居民共同参与决策。重大事项决策小组吸纳居民代表、党员骨干共同议事，讨论物业管理、资产使用、环境整治等问题。群众意见通过征询意见、座谈和社区会议被真实听取、吸收，改革也更有温度。

集体经济发展是社区转型的关键。社区成立兴五通集体资产投资有限公司，吸纳居民入股，让村民共享经营红利。底商回购、教育街区开发、城市服务承包等项目都由居民共同参与决策与监督，实现经济收益反哺社区建设，带动村民从“失地到致富”转变。这既彰显了公共资源配置市场化的成效，也赋能居民成为社区发展的创新主体。

就业是群众关注的另一焦点。社区建立劳动服务基地，提供技能培训、岗位推荐，让失地村民“家门口就业”。目前已有87人实现再就业，200多个岗位由社区企业直接吸纳，体现了完善就业政策与社会保障制度的有效衔接。

在安置小区治理上，社区推行自管自治，成立业委会、党员服务队、邻里志愿团，推广垃圾分类、停车管理等文明公约，实现共建共治共享的社会治理制度。居民感慨：“我们不是被管理，而是自己管理自己。”归属感和认同感显著增强，创新社会治理模式逐步固化。

如今的五通社区，红白喜事纳入公约、楼道文明上墙、节日活动连连，昔日“拆迁地”已华丽转身为“共富社”。湖里区有关负责人评价道：“五通社区的成功在于群众参与。只有让群众在改革中有位置、有话语、有收获，基层治理才能真正可持续。”同时，社区积极融入绿色发展理念，优化公共空间与生态环境，为居民创造宜居、低碳的生活环境。

从“拆迁村”到“共富社”，五通社区用实践证明：党建引领基层治理+公众参与+多元共建，不仅激发了改革动能，也为全国基层社区治理现代化提供了可复制、可推广的经验。