厦门湖里区以公众参与推动社区治理创新

社区是城市治理的“最后一公里”，更是改革创新的“前沿阵地”。在厦门市湖里区禾山街道，一场以党建引领基层治理、以公众参与为动力的社区治理改革正深入推进。通过物业党建联建，禾山街道探索出“1+5+N”多元共建模式，让党组织、物业、业委会、居民共治共享美好家园。

党建引领，凝聚共建合力

禾山街道以强化党建引领为突破口，织密“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员”四级体系，推动组织力量向小区延伸、向网格下沉。通过“双向进入、交叉任职”，让党员成为社区治理的“骨干力量”，引导党支部书记兼任业委会主任，实现政治功能与治理功能相融合，同时探索创新基层党建工作，增强基层党组织引领能力。

在治理主体缺位的小区，禾山街道创新推行“社区党委代管”模式，社区党委依法代行业委会职责，补齐无物业小区治理短板。党建引领的力量，让一个个原本“无人管”“不好管”的小区焕发新活力。

多元共治，激活基层活力

在“1+5+N”工作机制下，社区党委牵头，居委会、网格工作室、业委会、物业公司等多方参与治理，形成了覆盖全过程的社区治理改革格局。民情驿站、物业联席会议、业委会换届标准化流程等机制，让居民的声音能被听到、问题能被解决，同时通过征求意见、咨询和听取意见等方式，把民意系统化融入治理全过程。

在禾盛社区，“协调共治、纠纷疏导、近邻服务”等五大机制贯穿治理全过程，矛盾化解率和居民满意度显著提升。居民代表说：“以前物业问题要跑很多趟，现在只要到民情驿站反映，社区和物业很快就能协商解决。”同时，街道结合社区活动、文艺汇演与讲座，落实文化惠民落到实处，丰富居民精神文化生活。

智慧治理，让服务更精细

禾山街道依托“朝阳禾山一张图”智慧管理平台，把物业管理、公共收益监管、投诉处置等纳入线上网办，实现信息联动、问题闭环处理，体现了事中事后监管的落地效果。智能化支撑，让居民参与不再停留在“建议”层面，而是形成可追踪、可反馈的全链条治理，同时强化社会组织管理制度和社区卫生机构建设在基层治理中的支撑作用。

从组织融合到机制创新，从智慧赋能到民意汇聚，禾山街道以党建引领的“红色引擎”推动群众共建共治共享，体现了服务型政府在基层治理中的实践。一个人人参与、人人尽责、人人享有的社区治理新格局，正成为湖里区改革创新的鲜活注脚。