厦门翔安：企业安全管理 “一码高效通办”

企业安全管理 “一码高效通办”

翔安创新推行“翔企安”服务码，驱动基层治理效能跃升，筑牢安全生产智慧防线

厦门日报讯（记者 曾嫣艳 通讯员 肖延国 钟萍 林添城）党的二十届四中全会提出，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。翔安区应急管理局深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，近日创新推行“翔企安”服务码，筑牢安全生产智慧防线。该服务码系统借助数字化手段推动安全生产治理模式转型升级，一方面打通政策传导、问题反馈与执法监督的“最后一公里”，实现政策文件“码上查”、疑难事项“码上问”、执法检查“码上评”；另一方面，实现监管服务从“人海战术”向“智慧治理”、从“被动应对”向“主动防控”的转变。通过多端协同机制，系统构建起政企社三方高效联动体系，推动安全生产治理从“单向管理”向“多元共治”转型。

“翔企安”服务码系统运行以来成效显著，不少使用者评价其“高效”。企业员工不仅能扫码上报隐患、学习安全知识、咨询政策，还可通过专属匿名通道一键举报执法风腐问题。例如，厦门双瑞船舶涂料有限公司（以下简称“双瑞涂料”）一名员工通过手机扫码，快速上报车间设备隐患，不到2个小时就收到了企业责任人的整改反馈，还获得了50元奖励。

创新监管模式

“无事不扰、有事速办”精准护航

为有效破解基层安全生产治理中存在的“企业安全生产自主意识弱、隐患排查处置效率低、部门监管服务靶向差、政企协同成本高”四大突出难题，翔安区应急管理局应用三维码技术，打造“翔企安”服务码系统，推动安全生产治理模式向数字化、精准化、协同化转型。

“针对企业自查不深入、部门服务难精准、政策宣传不落地等难题，系统通过‘码上互联’实现从‘人找事’到‘事找人’的转变。”在翔安区应急管理局局长王青松看来，“翔企安”服务码已成为破解安全生产治理痛点的有力抓手。该系统以“翔企安”服务码为枢纽，构建“隐患上报-分派-整改-服务-督办”的全流程数字化政企互动闭环。通过这一机制，建立全覆盖隐患识别与预防体系，形成场景化精准宣传网络，不仅隐患处置效率大幅提升，还实现了从隐患发现到整改完成的快速响应。

打开双瑞涂料的专属“翔企安”服务码，企业类型、监管部门、监管人员等具体信息一目了然；安全隐患上报、应急安全宣传、政企互动服务、应急科普知识等模块一应俱全。记者了解到，“翔企安”服务码系统内设隐患上报、风险处置、安全培训、政企沟通等功能，企业员工、责任人及应急管理部门工作人员通过扫码即可完成对应操作，让安全管理实现“一码高效通办”。针对不同行业和场景，系统还专门定制服务码功能，实现“一企一码、分类服务”，使安全服务更精准地对接企业需求。

搭建政企桥梁

“码上互联”实现无缝对接

“翔企安”服务码系统推出“政企互联”模块，以数字化手段打通政策传导、问题反馈与执法监督的“最后一公里”，实现政策文件“码上查”、疑难事项“码上问”、执法检查“码上评”，通过多端协同机制，系统构建起政企社三方高效联动体系，推动安全生产治理从“单向管理”向“多元共治”转型。翔安区应急管理局工作人员黄俊介绍，企业员工可通过“安全隐患上报”模块，以文字、图片、视频等多形式及时上报隐患；企业责任人通过“隐患处置”模块实时审核，标注红、橙等风险等级并设定整改期限；应急管理部门执法人员则通过“企业管理”模块实时查看管辖企业隐患上报、风险自查等数据，实现精准服务。

厦门乾照光电股份有限公司的实践成果印证了系统效能。“车间张贴专属‘翔企安’服务码后，员工上报隐患的积极性显著提升”。该公司安全主管陈正龙表示，过去设备异响需填单签字、层层审批，至少耗时1天；现在扫码上传视频，15分钟内即可获得安全部门响应。据统计，系统试运行期间，该公司累计上报隐患217项，较传统模式增长4倍，其中3项重大设备隐患在萌芽阶段被及时处置，有效避免事故发生。同时，系统推送的行业专项安全课程实现全员覆盖，员工违规操作发生率从12%降至5%，安全培训成本缩减近40%。

为杜绝隐患整改“走过场”，系统建立了严格的复核机制。“整改责任人完成整改后，需再次扫码上传整改前后对比照片、检测报告等佐证材料，经企业责任人与应急管理部门线上审核通过，才算完成隐患治理闭环，确保隐患不遗漏、整改不悬空。”该公司安全总监郑元新强调，这一流程实现了责任可追溯、过程可留痕，确保隐患整改“零遗漏”。

数据赋能治理

“一企一码”构建企业安全“画像”

依托 “一企一证一码” 核心机制，翔安区将企业各类行政审批办件信息、日常安全生产隐患排查记录、整改落实情况、安全培训档案等全量数据进行系统化归集整合，为每家企业搭建专属的数字化服务空间。这一空间实现了企业安全生产信息的集中化、可视化管理，为政府部门精准施策提供了数据支撑。

政府部门通过数据分析，能够精准描绘企业安全生产 “画像”，清晰掌握企业在安全管理、技术升级、政策适配等方面的个性化服务需求。翔安区应急管理局执法人员李士武表示：“系统自动生成的统计报表，将隐患数据按区域、行业、类型分类，精准定位高危风险点，助力服务效率提升60%。”例如，针对近期系统提示的“3家加油站连续出现油罐区静电接地不规范隐患”，李士武与同事张惠民通过“政企互联”模块提前推送整改标准，推动企业快速整改。目前，3家加油站已将隐患整改到位，并通过了复查验收。

记者了解到，“翔企安”服务码系统试点运行期间，已成功预警并协同处置了2起事故隐患，实现风险防控关口前移。中石化森美（福建）石油有限公司厦门育盛加油站站长纪建国介绍，系统根据加油站行业特性，在汛期、高温等特殊时段推送储油区安全防护提醒。今年台风“凤凰”给我市带来风雨影响，加油站员工及时扫码学习应急处置指南，保障了极端天气下的生产安全。

下一步，翔安区将全面推广“翔企安”服务码，持续完善“政企协同、全民参与”安全治理模式，不断为企业安全管理减负增效注入智慧动能。