厦门：40年以上老旧小区可申请自主更新改造

40年以上老旧小区可申请自主更新改造

厦门日报讯（记者 袁舒琪）昨日，市资源规划局副局长沈瑞全做客厦门市人民政府网，解读《城镇老旧小区自主更新改造指导意见》（以下简称《指导意见》）。

据介绍，《指导意见》自8月18日起开始施行，目前已有一处老旧小区正在推进自主更新改造，即位于思明区大生里的省旅游局自管公房。该项目的实施过程将为厦门其他老旧小区提供范例。

哪些小区能申请？

——房龄40年以上可申请更新改造

沈瑞全介绍，厦门老旧小区存在的安全隐患、基础设施薄弱等社会问题日益突出。为了促进城镇老旧小区自主更新改造，进一步提升居住品质，市资源规划局会同市住建局印发《指导意见》指导厦门老旧小区自主更新改造工作。

根据《指导意见》，老旧小区内包含多户业主的多层或高层住宅楼，建筑使用年限40年以上、建筑结构差、建筑功能不全、缺乏维修加固价值的；或因房屋结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件、经危险性鉴定为C级或D级危房的，在符合国土空间规划的前提下，房屋所有权人可申请自主更新改造。

改造后面积能增加吗？

——允许一定比例的增容扩面

沈瑞全说，为进一步补齐基础设施及公共服务设施，提升居民的居住品质，厦门将在政策上给予一定支持，允许一定比例的增容扩面。

具体来说，即在符合日照等技术条件的前提下，项目改造可增加不超过原面积20%的建筑面积，其中10%用于加装电梯和建设公共服务及配套设施，10%用于原有住宅按套扩面。

此外，分类支持储藏间空间置换。若原储藏间或柴火间（杂物间）已计入原不动产登记面积的，项目改造时可不再保留，其建筑面积可等面积置换至户内。未计入原不动产登记且有合法来源的，虽不能置换至户内，但可继续保留，并纳入自主更新改造实施方案进行设计。

自主更新改造资金从何而来？

——主要由房屋所有权人自筹

《指导意见》明确，自主更新改造的建设资金主要由房屋所有权人自筹，并自行协商出资比例，可按照原建筑面积比例承担。同时，业主可按规定提取住房公积金、使用专项维修资金、申请住房公积金组合贷款等多种渠道筹措资金，确保改造项目资金可持续。

为了缓解资金压力，厦门也提出相应支持政策，允许按规定免缴、缓缴土地价款——因增设电梯、公共开放架空空间、建设公共服务及配套设施增加的建筑面积，以及新增地下空间开发且由全体业主共有的建筑面积，根据有关文件规定，不需要补交土地价款；因原有住宅按套扩面的，需要补交土地价款，可在办理不动产权证前，或在房屋上市交易时补交。土地价款按申请受理时点的市场评估价补交。未补交土地价款的，登记时在产权证及登记簿中注明增加的面积保留划拨用地性质。