厦门湖里区金山街道：清单更明晰 改革更有力 群众参与更深入

改革向基层延伸，治理向群众靠近。近日，厦门市湖里区金山街道以履职事项清单编制为契机，坚持“四个注重”，探索基层权责清单体系建设新路径，推动街道职责边界更清晰、履职底气更充足、群众参与更充分，让“减负增效”在基层落地生根，同时强化优化营商环境和基层群众自治机制建设，让治理更有法治化、精细化底色。

以“精准”为要，明晰基层权责边界

乡镇（街道）是国家治理的“神经末梢”。金山街道坚持问题导向，从职责厘清入手，对履职事项进行全口径梳理，确保“权责一致、事人匹配”。

街道成立专班专责推进，明确“一日一晨会、每周一例会、一月一调度”的节奏机制，先后召开会商会议44场次、调度6次，全面摸清“谁来干、干什么、干到哪”的权责脉络。

更重要的是，街道通过科学立法和司法职权配置理念，对职责来源进行系统回溯，通过学习培训、请进来讲、走出去看等方式，吸收全国试点经验，提升编制质量，确保清单“立得住、用得好”。

以“共建”为基，广纳民意聚合智慧

“清单不是关起门来定的。”在金山街道的清单编制过程中，公众参与成为最鲜明的底色。

街道通过专题座谈、问卷征询等方式，征求社区干部、企业代表、居民群众意见共76条，对事项名称、职责边界、表述规范等细节反复打磨。

社区干部提出“群众反映的热点事项应纳入配合履职范畴”，企业代表建议“明确审批流程衔接节点”——这些来自基层的声音，被逐一吸纳进清单条目中。

清单不再是“上面定、下面干”，而是“上下共商、协同共治”的成果，成为街道与群众共绘的“履职地图”，同时体现了居民、村民监督机制在基层治理中的重要作用。

以“实效”为核，推动基层减负增能

清单编制既是一次“权责再梳理”，也是一次“机制再优化”。

金山街道通过集中办公、靠前指导、四级审核，确保事项精准、表述统一、责任落地。

99项基本履职事项、63项配合事项、71项收回事项，一张张清单背后，是基层干部从“无序应对”走向“有章可循”的转变。

街道负责人表示：“清单让我们的工作更聚焦，也让群众的诉求更顺畅。基层负担减轻了，服务效率更高了。”

从“权责不清”到“权责分明”，从“上级布置”到“群众参与”，金山街道的清单编制改革，让“任务清单”成为“民心清单”。

这场看似技术性的改革，实则是一次治理理念的革新——唯有坚持深化司法体制改革、推动法治社会一体建设、让权责更加透明，基层治理的每一步才能行稳致远。