厦门市湖里区协商引领改革 小区治理迈向高质量发展

基层小区治理是城市治理的重要基础，也是社会治理体系和治理能力现代化的重要体现。厦门市湖里区政协围绕“深化党建引领，提升小区治理水平”开展专题协商，广泛集纳社会各界意见建议，通过制度创新、协商议事和智慧赋能，不断推动小区治理迈上新台阶，为提升基层治理能力提供实践经验。

党建引领与协商制度，提升治理政治力与自治力

湖里区坚持党建统领，强化小区党支部建设和党员先锋模范作用。通过选优配强党支部书记和委员、开展业务培训、建立考核机制，党组织在小区治理中发挥核心作用。同时，党支部与业委会“交叉任职”、落实重大事项“先议制度”，有效提升治理决策科学性和公正性。

在协商机制方面，湖里区探索建立党支部牵头的共商共治制度，通过业主代表制度、民主议事厅、居民论坛、居民“书记下午茶”等形式，广纳民意、共议决策。小区重大事项充分征求意见，居民真正成为治理主体，自治内动力不断增强，为治理改革提供坚强制度保障。

制度完善与法治建设，夯实治理规范与服务保障

湖里区不断完善制度机制和法治保障。针对现行法规在操作性和细则方面的不足，区政协提出修订“1+4+N”指导文件，涵盖业主大会成立、业委会选举、物业企业选聘和服务信用评价管理等内容。通过公共资金专项审计、物业服务监督、法律普及教育，规范小区日常治理操作，提升制度执行力。

同时，建立矛盾纠纷调处机制，搭建法律服务平台和协商议事室，将矛盾化解在萌芽阶段。结合社区党委、业委会和街道职能部门力量，实现问题快速处置、矛盾系统化解决，增强居民信任和社会稳定。

文化培育与智慧赋能，提升治理服务效能与感化力

湖里区注重以文化人，通过道德讲堂、国学堂、阅览室、文化展板等平台，培育居民文明风尚，形成“小区事务大家办、居民共同推”的文化氛围。志愿服务活动、公益性社会组织参与，使居民的社会责任感和参与意识不断增强，德治与自治相辅相成。

在智慧治理方面，湖里区推进智慧门禁、智慧停车、智慧邻里小程序建设，实现居民发声、监督和服务一体化。完善综合网格建设、数据共享和部门联动机制，实现“多格合一、一网统管”，既提高治理效率，也保障了居民参与和自治的便捷性。数字赋能与文化引领相结合，为小区治理提供了全方位支撑。

通过党建引领、协商制度、法治规范、文化培育和智慧赋能的综合实践，湖里区有效提升了小区治理水平。改革理念下的协商机制广纳民意，决策科学化、执行规范化，居民自治与社会参与意识不断增强，治理服务效能显著提升。未来，湖里区将继续深化改革、拓展协商渠道、完善制度和技术支撑，实现小区治理精细化、智能化、现代化，为基层社会治理提供可推广经验。