厦门全力打造“就业友好城市”促进高质量充分就业

2025-10-16 09:25:08 作者：林泽贵来源：东南网责任编辑：段马水我来说两句

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端起就业“好饭碗”　稳住民生“压舱石”

——厦门全力打造“就业友好城市”促进高质量充分就业

东南网10月16日讯（福建日报记者　林泽贵）

促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命，更是保障民生福祉的“压舱石”。近年来，厦门始终以促进高质量充分就业，践行“以人民为中心”发展思想，紧扣“4＋4＋6”现代化产业体系建设，确立“就业政策优先、就业结构优化、就业服务提质”三位一体发展路径，就业形势持续保持稳定。

通过改革创新、数字赋能、多方协同、精准服务等举措，厦门打造的高质量充分就业体系，已成为区域协调发展与共同富裕的重要引擎——既稳稳托住260万在职职工的“饭碗”，更给55万高技能人才搭建起发展舞台，成功探索出具有特区特色的就业发展新路，书写在高质量发展进程中推动就业提质扩容的时代答卷。亮眼数据印证成效：近三年厦门每年城镇新增就业稳定在16万人左右，2025年1至9月更实现城镇新增就业14.42万人，完成年度目标的92.73％。

此前，在北京举行的“城企协同・共促就业友好”发布会上，厦门从全国50座参评城市中脱颖而出，入选“就业友好城市”首批名单。该评价体系围绕产业发展支撑、就业服务保障、职业发展潜力、生活环境品质、人才就业生态五大核心维度，综合评判城市推动高质量充分就业的实际成效，厦门的入选，正是其在上述领域持续发力、成效显著的生动注脚。

政策筑基

从“漫灌”到“滴灌”

“以前申请补贴要跑三个部门、填五张表，现在稳岗返还、就业奖补等资金直接到账，连申请按钮都不用点！”厦门奥佳华集团按摩椅平台人力行政总监何兵的感慨，道出厦门就业政策“免申即享”的便捷。

今年开春，这家厦门制造业龙头企业面临350人用工缺口，在政策补贴与人社部门“跨省招工＋零工驿站”组合服务下，3月底便招满员工，生产线未停过，还借“招用应届生补贴”定向吸纳技术型青年，为智能制造升级储备人才。“政府部门从稳岗、招工、降本多维度发力，切实为企业减负。”何兵说。

稳住企业基本盘、助力企业做大做强，就是守住千万劳动者的“饭碗”。厦门深知这一点，始终将就业优先战略贯穿经济社会发展全过程，锚定经营主体需求创新构建“政策协同＋政策供给＋政策评估”三维体系，推动就业政策从“大水漫灌”向“精准滴灌”升级，让就业提质扩容与经济社会发展同频、产业转型升级同步，形成“企业有活力、就业有保障、发展有底气”的良性循环。厦门市人社局就业促进与失业保险处处长张艺苗说，厦门坚持高位推动就业工作，通过健全工作机制、强化政策协同，着力激发经营主体活力，稳定和扩大就业岗位。

政策协同上，厦门将“实现充分就业”等内容纳入《厦门“一二三”战略规划》，人社、发改、科技等部门联动建立岗位挖潜扩容协同机制，今年已征集8.2万个就业岗位（含政策性岗位5700余个），财政部门年均安排约4亿元就业补助资金，连续多年将“就业优先工程”“职业技能提升工程”列为为民办实事项目，让就业工作既有顶层设计又有落地抓手。

一次性稳就业奖补、招工招才奖励、失业保险稳岗返还……政策供给“真金白银”，让企业吸纳就业能力更强。2025年上半年，厦门通过“直补快办”“免申即享”等创新模式，减收失业保险费8.44亿元，惠及26万余家企业；返还失业保险费0.93亿元，覆盖3.9万家企业；发放各类惠企补贴0.7亿元支持企业招工招才，惠及4755家企业。针对中小微企业这一吸纳就业的主力军，厦门更是加大政策倾斜力度，明确对吸纳2025届应届毕业生、稳定就业3个月的企业给予每人3000元补贴。

集美区先行试点就业质量评价分析，动态调整政策：高校毕业生留集难，就出台高校学生实习实训奖补、求职免费住宿、企业青年人才生活补助等“实习实训、求职创业、安居保障”三阶段闭环政策；小微企业招才难，就将补贴门槛从“参保6个月”降为“3个月”；新业态企业用工波动大，就优化稳岗返还计算方式，让政策更贴合市场实际需求。

厦门还跳出“单一补贴”的传统思维，为不同重点群体打造“全周期服务链”，让政策红利精准触达每一位有需要的劳动者：为高校毕业生提供“校园招聘＋免费住宿＋人才补贴”，截至目前，已为超过1万人次毕业生提供来厦求职“一张床”免费住宿服务，累计发放新引进人才生活补贴达22亿元；为农民工搭建139个省外劳务输入基地，2025年新增首次来厦务工人员25.4万人，近两年发放“平安返厦”交通补助4850万元，惠及19.4万人次；2023年以来为退役军人、宝妈、残疾人等特殊群体累计举办专场招聘会186场，开发近3万个“宝妈岗”、1269个残疾人就业岗位；为新就业形态劳动者构建“四个一”保障体系，推动10家快递企业1195名临时工单独参保工伤保险，不断筑牢民生兜底防线。