厦门：强化灾害韧性建设 提高防灾减灾救灾能力

强化灾害韧性建设　提高防灾减灾救灾能力

厦门积极开展国际减灾日宣传活动，居民家庭受灾可报巨灾保险

厦门日报讯（记者 刘艳）10月13日是第36个国际减灾日，主题是“投资韧性建设，提升防灾减灾能力”。记者从厦门市减灾委员会办公室了解到，近年来，厦门认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府工作要求，积极强化灾害韧性建设，持续提高防灾减灾救灾能力。

聚焦筑牢防灾减灾救灾人民防线，厦门推动以处置灾害为中心转变为以处置风险为中心，完善全灾种、全流程的风险治理机制，把风险化解在萌芽之时、成灾之前。

主动预防

提升基层防灾减灾标准化能力

基层是防灾减灾救灾工作的前沿阵地，如何着力提升基层防灾避险能力，防范化解重大安全风险，保护人民群众生命财产安全，备受关注。

厦门积极开展基层防灾减灾标准化能力建设，目前已完成527个村（居）的防灾减灾标准化能力建设，完成率96.3％，今年底将全部完成。

市委市政府高度重视基层防灾减灾能力标准化建设，在市减灾委员会领导下，市减灾办统筹协调、组织指导全市基层防灾减灾能力标准化建设。

以全国综合减灾示范社区标准和社区防灾减灾救灾能力“13个有”为基础，厦门围绕组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制与演练、宣传教育等重点内容，加力加劲攻坚突破，全面提升基层防灾减灾能力。

各社区通过建立综合应急队伍、制定灾害风险定期排查制度、发放防灾减灾明白卡、制定应急预案、建设应急避难场所、加强宣传教育等一系列建设工作，形成了一套应对灾害的有效机制，提高了居民防灾减灾意识和应对灾害的技能，让社区更安全、更宜居，让居民更平安、更幸福。

建设过程中，厦门打造了思明区鹭江街道双莲池社区、湖里区湖里街道村里社区、集美区后溪镇东宅村、海沧区新阳街道兴祥社区、同安区莲花镇溪东村、翔安区凤翔街道湖头社区等示范样板，形成从点上突破向整体推进的良好态势。

提升能力

积极开展“五个一百”活动

厦门还积极实施省为民办实事基层应急能力提升工程。今年来，根据全省统一部署，厦门组织7场公众应急能力培训、7场应急救援演练、建设23个基层预警服务站，实现全市镇（街）基层预警服务站全覆盖。

在市级层面，厦门组织在基层开展“五个一百”活动。该活动纳入2025年市委和市政府为民办实事项目。

具体来说，“五个一百”是指在全市组织100名专家指导帮扶企业安全生产、指导服务100个镇（街）村（居）提升全市小散工程和零星作业纳管工作、指导100个村（居）编制标准化的突发事件应急预案、提升100个村（居）应急避灾点、组织100场镇（街）村（居）防汛防台风转移避险安置演练培训。

“五个一百”针对基层应急的“薄弱点”“关节点”“风险点”，补短板、强弱项、固底板，具有较强操作性、指导性，将切实提升基层在突发事件发生时迅速响应、有效处置的能力，防范化解重大安全风险，最大限度地减少损失。

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