群众建言汇聚合力 厦门湖里区“十五五”规划开门编制

未来五年，厦门市湖里区将如何发展？这个关乎城市格局与百姓生活的重大命题，并非单纯由政府“闭门写方案”，而是通过“开门问策”的方式，广泛听取群众与企业的声音。2025年5月起，湖里区发改局启动“十五五”规划建言献策活动，把社会期盼、基层智慧、企业经验与群众意见纳入规划编制全过程，让改革路径在群众参与中更加明晰。

截至目前，问卷平台已累计收集上千条建言，涵盖产业升级、公共服务、交通出行、教育资源、养老保障等多个领域。这场由群众深度参与的规划编制，不仅提升了规划的科学性和精准度，也让改革与发展的蓝图更加接地气、更有温度。

群众参与：规划更有烟火气

“能否在老旧小区改造中多考虑停车位？”“希望多建设社区养老服务中心。”“年轻人创业需要更多政策支持。”一条条建言，生动展现了群众的关切。

在湖里区江头街道的社区群里，居民们热烈讨论规划意见；在区属企业的座谈会上，代表们纷纷提出产业与人才政策诉求；在学校、社团和行业协会中，青年学生、行业专家也积极参与，把自己的思考写进调查问卷。

“规划编制不再是高高在上的纸面设计，而是和我们生活息息相关的事。”一位退休教师说。正因为有群众广泛参与，规划方案才能更贴近民生需求，更契合发展实际。

湖里区还注重回应机制。对群众提出的意见，区发改局通过第三方机构进行分类整理、科学研判，并将典型建议反馈给相关部门，避免“只收不理”。这种闭环机制让参与者切实感受到意见被重视、诉求能落地。

企业声音：改革更有针对性

作为厦门重要的产业集聚区，湖里区的发展离不开市场主体的力量。在“十五五”建言献策中，企业群体是重要组成部分。

一家外贸企业建议加大跨境电商物流和金融支持力度；一家制造业企业反映希望加快技改补贴政策落实；新兴数字企业则提出要打造更多开放的应用场景。“企业的建议往往直指营商环境的痛点，也是推动改革的重要依据。”区发改局相关负责人介绍。

通过体验官制度、政企座谈会和在线建言渠道，湖里区把企业的意见汇聚到规划中。这不仅有助于优化营商环境，也为未来产业转型升级提供一线参考。正如一位企业代表所说：“我们既是发展的参与者，也是改革的推动者。看到自己的建议写进规划，很有获得感。”

开门问策：改革更有凝聚力

“群众参与是改革的最大底气。”在湖里区看来，编制“十五五”规划不仅是技术任务，更是一次治理方式的创新。

通过问卷调查、意见征集、专家论证和群众反馈，湖里区探索出一套“开门编规划”的制度化路径。它打破了过去“政府写、群众看”的单向模式，变为“人人建言、共同谋划”的互动过程。

区发改局负责人表示，今后规划实施过程中还将延续群众参与的机制，定期开展评估和反馈，让规划不止停留在纸面，而是通过群众共同监督与推动不断完善。

这场由群众当“谋士”、企业作“参谋”、政府做“服务员”的改革探索，凝聚起社会合力，也让湖里区的未来蓝图更加鲜活。

从“十五五”规划建言献策的探索可以看到，湖里区正在把群众参与贯穿改革全过程。从社区到企业，从意见收集到政策落地，群众不再是旁观者，而是规划的参与者、改革的推动者。

湖里区的实践表明，唯有广泛倾听、凝聚共识，才能绘就符合时代要求、满足群众期待的发展蓝图。伴随“十五五”规划的开门编制，一幅更具烟火气、更有厚度、更具凝聚力的改革画卷正在湖里徐徐展开。