让群众当改革“监督员” 厦门湖里营商环境走向共治共享

东南网8月29日讯（本网记者 邹玒）优化营商环境，不只是制度完善的过程，更是一场需要群众和企业广泛参与的改革实践。近年来，厦门市湖里区发改局依托第三方机构开展营商环境体验官活动，把企业和群众真正请进来，共同检验改革成效，探索出一条政企共治、共建共享的新路径。

体验官队伍覆盖面广，既有大型企业负责人、行业协会代表，也有中小企业一线职工和热心群众。他们走进政务大厅、走进企业现场，以“群众视角”体验税务服务、要素供给、政策兑现等关键环节，提出有针对性的意见建议。这样的设计，既体现了代表性，也增强了体验的真实感。

为了确保反馈公正独立，湖里区引入第三方机构统一统筹管理，建立问题发现、核查、整改、复盘的闭环机制。这不仅避免了“自评自演”，也为群众参与改革拓宽了渠道。每一条意见都有回应，每一个问题都有跟进，形成了“问题不过夜、整改有实效”的改革氛围。

在一次体验中，有体验官发现就业登记平台存在数据更新不及时的问题，导致部分业务办理出现滞后。意见反馈后，区里立即协调相关部门对系统进行优化升级，如今办理效率明显提升。类似的案例不断出现，从用电报装到税务申报，从不动产登记到惠企政策兑现，体验官的声音成为推动改革持续深化的重要力量。

体验官不仅是监督员，也是宣传员。他们将惠企政策带回企业，把改革成效传递给更多市场主体，让企业知晓、用足政策红利。“以前我们常常因为不了解政策而错失机会，现在体验官会及时把最新信息告诉大家，真正把政策落到了实处。”一位中小企业财务人员说。

这种双向互动，让政府与企业的关系更加紧密。“体验官制度让我们感到，政府不是单纯的管理者，而是和企业并肩作战的伙伴。”一位体验官感慨道。

湖里区的探索表明，改革不仅需要顶层设计，也需要群众参与。通过体验官活动，企业和群众从“旁观者”变为“参与者”和“推动者”，改革闭环在他们的参与中顺畅运行，营商环境也在共治共享中不断优化。

如今，“体验官”已成为湖里区改革的一张亮丽名片。制度的背后，是改革理念的落地。群众的参与，让改革更有温度、更具动力。湖里区正在以这种务实探索，推动政企合力，为营商环境再优化注入不竭动能。