厦门：​“科技红包”激发企业创新活力

“科技红包”激发企业创新活力

厦门发布管理办法，新型研发机构最高可获1亿元资金支持

厦门晚报讯（记者 汪燕妮）厦门市科技局正式印发《厦门市新型研发机构管理办法》（以下简称《办法》），并将于9月8日起施行。新办法推出“认定分级+阶梯补助+亿元封顶”的组合拳，对重点、重大新型研发机构最高连续给予3000万元补助，特别重大项目最高能拿1亿元资金支持。

市级新型研发机构

基础档，拥有开展研发、试验、服务等所必需的条件和设施，具有结构相对合理稳定、研发能力较强的人才团队；具有相对稳定的收入来源。

重点新型研发机构

办公和科研场所不少于200平方米、研发仪器设备原值不低于200万元、常驻研发人员不少于10人且占职工总数比例不低于30%、年度研发经费投入不低于200万元且占年收入比例不低于30%、技术开发及服务等收入不低于100万元且占主营业务收入比例不低于40%等。

重大新型研发机构

需满足投资主体多元化（至少包含投资基金、高校院所、科研团队、技术参股人中的一类）、认定为市级后累计研发支出不低于2000万元、科研场地不少于1000平方米、仪器设备原值不少于1000万元、研发人员不少于20人且占比不低于40%、年度研发投入不低于500万元且占比不低于30%、技术合同及服务收入不低于500万元且占比不低于50%等条件。

分级认定体系 差异化政策扶持

《办法》根据建设类型及功能定位，把市级新型研发机构细分为科学研究、成果转化、研发服务三类，并将新型研发机构细分为市级、重点、重大三级梯度，明确差异化认定标准。

重点及重大新型研发机构可享受研发投入后补助，对首次认定的重点及重大新型研发机构，补助期限不超过3年，每年最高按实际研发投入经费（不含市区财政补助资金）30%、50%，予以最高300万元、1000万元补助，三年最高补助3000万元。

其次，《办法》强化了绩效评价与奖励。补助期内，市科技局每年将对重点和重大新型研发机构进行绩效评价，根据机构类型（科学研究类、成果转化类、研发服务类）分类打分，结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。对评价为优秀和良好的机构，分别按其综合产出的50%和30%给予绩效奖励，每年最高奖励金额分别为500万元和200万元。

填补产业空白最高支持1亿元 认定机构需每年参与绩效评价

为提升科技创新能力，强化产业技术供给，符合厦门市产业发展方向，填补厦门市产业空白，或聚焦厦门优势产业强链、补链、造链，主动布局建设的新型研发机构，可享受基本建设经费、科研仪器设备购置、运营经费、绩效奖励等方面的支持，最高不超过1亿元。

《办法》在加大支持的同时，强化全过程监管。所有通过认定的新型研发机构有效期为3年，期满前需申请重新认定，未重新认定或未通过的将失去资格，不再享受政策。

在有效期内，机构必须按规定参加每年的绩效评价，无正当理由不参加评价的将被取消资格。对于绩效评价不合格的机构，将给予1年整改期，整改期内暂停申报新的扶持项目；若整改后仍不合格，则取消其重点或重大研发机构资格。