厦门同安区着力打通基层治理“最后一百米”

2025-07-23 09:45:39 作者：林健华来源：厦门日报责任编辑：段马水我来说两句

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减负松绑卸掉基层的“隐形包袱”

这个暑假，祥平街道凤岭社区居民生活尤为多彩。

传递书香的流动阅读活动、寓教于乐的儿童注意力训练、环保与创意结合的纸塑技艺体验等十余项“微光成炬·星光少年·筑梦幸福岭”暑期系列活动接连开展，不仅丰富了群众日常生活，也让社区散发浓浓人情味。热闹背后，折射出同安区持续推动整治形式主义为基层减负的坚实步伐。

在过去，会议多、检查多、填表多，一度成为基层沉重的“隐形包袱”，社区工作者面对居民的时间也随之变少。“现在我们不再被束缚于办公桌前，每天都有时间上门入户，征集群众想法，链接资源办活动。”凤岭社区党支部书记、居委会主任陈惠雅说，“减负不减责任和担当，基层减负后，我们就有更多的时间和精力可以用在服务群众上。”

目前，同安区已进一步优化村级组织工作事务准入机制，从法规授权、产生层级、内容属性、经费来源四个方面对村级组织工作具体事项进行分类，明确村级组织依法履职工作事项清单、依法协助工作事项清单，进一步明确权责边界，切实为基层减负。

同安区委社会工作部相关负责人表示，为“大车”减负、给“小马”赋能，是同安区破解基层治理“小马拉大车”突出问题的工作导向。一方面，同安区组织镇街编制基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单等三份清单，开展纠治“指尖上的形式主义”，破解基层组织“滥挂牌”的问题，清理全区村级组织滥挂的牌子；另一方面，严控干部借调，探索打通网格员晋升通道，培养村居骨干，大力实施“头雁提能”工程，持续激发村居干部队伍争先创优干事的干劲。

党建引领激活社区的治理动能

社区是社会治理的最小单元。大同街道凤山社区以党建引领，探索着“一小区一策”的精细化治理之道。

在九号公馆小区，闲置架空层打造“共享海宝乐园”，自然形成育儿互助圈，“陌邻”到“熟邻”的过程减少了邻里摩擦；在岳口小区，通过“红色议事厅”听取居民意见，提出兼顾“车位扩容”与“绿地保护”的空间置换方案，得到各方点赞；在古龙御园小区，改造出电动车集中充电区、人车分流空间，破解停车充电难题……随着治理成果惠及居民，凤山社区书写着城市社区“痛点”变“亮点”的蜕变答卷。

“推动社区治理这些年，深知党建引领是核心。”凤山社区党委书记、居委会主任林美玲表示，在破解老旧小区治理等难题的过程中，充分将“家文化”融入社区治理，坚持以优秀传统文化构筑社会治理根基。“12345乐动家园”党建品牌也入选同安区近日公布的2025年度“十佳党建品牌”，成为同安区基层党组织“硕果累累”的生动注脚。

近年来，同安区坚持强基固本，在各行业各领域积极培育党建力量，激发基层首创精神，培育打造了百余个党建品牌。同安区委组织部相关负责人表示，全区1435个基层党组织、2.5万余名党员在基层治理、乡村振兴等一线勇挑重担、争当先锋，为党建引领基层治理注入源源不断的能量。

与此同时，同安区正将党建触角延伸至基层治理末梢。该区全面深化物业党建联建，推进物业服务企业党组织、小区（业委会）党支部应建尽建，以社区“大党委”为引领主轴，实现治理模式向“党建核心引领”跃升。在此过程中，持续激活社区党建资源，组建74支小区能人服务队，建立425个居民服务清单，累计动员小区党员3518人次常态化开展社区服务，切实增强居民获得感与幸福感。