厦门市国防动员办公室持续深化国防宣传教育

市国防动员办公室通过一系列创新举措和生动实践持续深化国防宣传教育

在防空警报试鸣日，我市组织学生进行应急演练。

我市国动办系统以国际民防日为契机，积极开展国防宣传。（本组图／市国动办 提供）

厦门日报讯（记者 蔡镇金 通讯员 马勇兵）鸿山人防隧道内，市民林女士正领着孩子，仔细观看墙上图文并茂的人民防空知识。这个始建于上世纪70年代的人防工程，如今已焕然一新，成为集便民通道、国防教育长廊和党群服务站于一身的“综合体”，悄然融入市民日常生活。这不仅是我市人防工程华丽转身的缩影，更是国防动员宣传深入群众、服务民生、助力发展的生动实践。

国无防不立，民无防不安。今天是3月1日“国际民防日”，今年的主题是“强化国防意识，筑牢安全屏障”。近年来，市国防动员办公室（市人民防空办公室）通过一系列创新举措和生动实践，在深化国防宣传教育、提升全民国防意识的同时，更好服务保障民生，促进城市发展。

惠民生 推动人防工程华丽转身

在厦门，人防工程早已不再是功能单一的防御工事，它们正以更加贴近民生的姿态，融入城市生产生活之中。

鸿山人防隧道的改造提升，只是其中一个案例。市国动办结合民生需求，对一批早期人防工程进行改造提升。厦门大学芙蓉隧道变身大学生创新创业基地，美仁山隧道、龙山洞隧道等成为便民通道并增设纳凉椅，还有的早期人防工程被改造成博物馆、文创园等，实现了从防御工事到城市生活空间的华丽转身。

我市人防工程还融入城市发展的血脉之中。在轨道交通、交通隧道、地下商场等建设中，国动部门都结合人防工程要求，使之兼具防空功能和服务功能。比如，轨道交通不仅是城市交通的大动脉，更是重要的人防工事。平时以交通运营为主，战时则可迅速转化为人员紧急疏散掩蔽场所，实现了人防工程的战备效益、社会效益和经济效益相统一。

在缓解城市停车难问题上，我市推行防空地下室平战结合的管理模式，平时将防空地下室用作停车场，有效缓解了城市及小区停车难问题。这一举措不仅提高了人防工程的利用率，也为市民生活带来了实实在在的便利。

促发展 优化营商环境

在服务发展方面，市国动办同样不遗余力，通过一系列创新举措，不断优化营商环境，为企业发展和项目建设提供坚实支撑。

审批服务提速，是优化营商环境的重要举措之一。市国动办通过建立“帮代办”工作机制，为重大重点项目建设提供全程跟踪服务。通过“专职＋兼职”模式，审批窗口业务骨干兼职“帮代办”专员，一人一项目进行跟踪服务。这一举措有效解决在项目审批过程中遇到的疑难问题，助力项目早完工、早达效。

监管优化，也是提升服务质效的关键一环。市国动办对重点在建项目开展“一件事”服务，将多个监管事项合并检查，大大减少项目参建人员的迎检频率和陪检时间，不仅提高监管效能，也让参建各方能够腾出更多时间投入到项目建设中。

此外，市国动办还积极减轻企业负担，全面梳理有关惠企政策，精准推送政策信息，确保各项政策能够有效可行、“直达快享”、应享尽享。去年，核准了多家企业的建设项目免建防空地下室或减免防空地下室易地建设费，为企业发展提供实实在在的支持。

强意识 宣传与演练相结合

国际民防日、全国防灾减灾日、全民国防教育月等节点，都是开展国防宣传教育的重要契机。今年国际民防日期间，市国动办重点围绕《中华人民共和国军事设施保护法》开展宣传，增强市民群众保护军事设施、支持国防建设的意识。

每年5月10日的防空警报试鸣日，已成为厦门全民国防教育的“公开课”。去年5月10日，我市举行防空警报试鸣暨国防动员行动综合演练活动，全市超70万学生、市民参与演练，内容涵盖紧急疏散、自救互救等技能，广大学生、市民在演练中强化国防意识和“居安思危”的思想，同时提高了应急反应能力。

注重创新宣传形式，提升教育实效。市国动办通过打造具有地方特色的卡通人物，创建“护民之盾”专有标识，推出厦门人防IP形象，让市民尤其是青少年，更加亲近和喜爱国防教育。同时，打造“厦门人防导航”App，通过这一平台，可以随时获取人防知识和预警信息等，增强市民防护意识和能力。

市国动办通过广泛的宣传教育和群众性应急演练，大力推动国防教育进网络、进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村、进家庭，积极营造全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚社会氛围。

链接

关于“国际民防日”， 您知道多少？

1．国际民防日的由来

国际民防日是由国际民防组织（ICDO）在日内瓦举行的第九届会员大会确定的，指定每年的3月1日为国际民防日。1972年3月1日是国际民防组织作为跨政府组织诞生的日子。设立国际民防日的目的是加强公众对国际民防组织任务的认识：即保护生命、财产和环境。

2．人防与民防的关系

人防即人民防空，是我国应对敌人空袭所形成的特定历史称谓，民防则是民事防护的简称。两者都是由空袭与防空袭发展而来的，从应对战争灾害角度讲，两者的职能是一致的。主要区别在于，人防主要是为战时开展防空袭斗争准备的，而民防除了具有战时防空的属性，还有平时抢险救援和防灾救灾的属性。