《厦门市扶持粮食生产若干措施》出台

水稻种植补贴：

种粮农民的“定心丸”

“以前种粮，心里总没底，成本高、收益低，还怕遇到坏天气。现在不一样了，新政策就像给我们吃了‘定心丸’！”陈青云是厦门众多受益于新政策的种粮大户之一。指着自己承包的农田，他说，“再过两个多月，这里就将变成一片水稻田了。”

7年前，陈青云在同安区云洋村租下一片农田，每年种植两季——一季黄皮椒，一季水稻。如今，这片农田里矗立着现代化大棚，每天约有一万公斤黄皮椒从这里走向市场。

不过，很快这些棚膜将“变身”，棚内土地将重新平整，为水稻种植腾出空间。在棚里，他和工人们讨论着即将到来的水稻种植季：“顶棚要全部打开，四周的棚膜也要打开，确保通风透气……”

今年60岁的陈青云说道，通过水稻与黄皮椒的轮种，可以改善土壤健康，减少病虫害，农作物的产量和质量也能提高。

陈青云的案例是厦门市扶持粮食生产政策的一个缩影。实际上，从2022年开始，厦门市就对种粮进行补助。根据当年出台的《厦门市扶持粮食生产六条措施的通知》，补助标准为：种植水稻每亩每季补助750元、购买机械化社会服务每亩最多再补助450元，这一补助力度在全国名列前茅，不少种粮户的积极性被调动了起来。

“厦门人均耕地面积少，规模化程度低，梯田占比较高，水资源相对匮乏，导致水稻种植成本较高，种植收益不高。”厦门市农业农村局局长王伟文给记者算了一笔账：如果从机耕、育秧插秧、机防、收割到烘干全程委托农机社会化服务，每季水稻种植成本为每亩约1800元，早稻稻谷每亩收入约1400元，加上财政补助每亩750元的水稻种植补贴及450元的全程机械化服务补贴，种植早稻每亩纯收入800元；晚稻稻谷价格较高，种植晚稻每亩纯收入可达1400元。

今年新出台的《若干措施》则继续鼓励开展水稻种植补助，对种植早、中、晚稻（含旱稻）的生产主体，给予每亩每季财政补助750元。同时，《若干措施》新增支持规模种粮补助，每季种植水稻面积达30亩以上、相对集中连片的种粮大户等生产主体，可享受每亩200元的叠加补助。

“这一补助政策的实施，极大地调动了农民种粮的积极性，让更多的农民愿意投身水稻种植，为稳定粮食生产奠定了坚实的基础。”王伟文表示。接下来厦门还将筛选、培育一批稳定的种粮主体，在政策、信贷、保险等方面给予倾斜，鼓励通过土地流转等方式实现集中连片发展，引导粮食生产向优质化、规模化、标准化、产业化发展，解决好“谁来种地，地怎么种”问题。

面对即将到来的水稻种植季，陈青云笑着说：“现在种粮不仅有钱赚，还能为国家粮食安全出力，我心里特别踏实。”

机械化服务：

农业摆脱“靠天吃饭”

张志顺在同安经营着一家农机专业合作社。雨水时节，他也开始忙碌了起来，检查育秧机设备、整理物料……为春耕做着准备。

“五、十、十五……”18日，张志顺开始清点水稻育秧基质，“这是用来培育水稻秧苗的，我们刚刚进了400包，应该可以满足早稻种植的需求。”

“以前种粮，农民最怕收割季节遇到阴雨天，稻谷收不回来就全烂在地里了。”张志顺说，“现在有了合作社的机械化收割服务，不管天气好坏，都能及时把稻谷收回家，种粮再也不用‘靠天吃饭’了。”

张志顺的合作社可以为农户提供从育秧、机插到收割的“一条龙”服务，不仅降低了人工成本，还大大提高了粮食生产的效率和质量。他说：“过去，育秧、机插等环节的机械化程度较低，现在补贴提高了，购买农机具的成本降低了，我们更有动力去推广这些技术。”

为了鼓励全程机械化社会化服务，此次《若干措施》修订了相关条款。具体来看，对购买水稻生产全程机械化社会化服务的生产主体，给予每亩每季不超过450元的财政补助，分环节累加计算，其中，对育秧、机插、机烘等厦门机械化水平较低的薄弱环节提高了补助标准。

随着无人机在农业生产中的逐渐普及，此次《若干措施》也增加了机防（无人机植保）社会化服务补助，每亩每季补助20元。对此，已有无人机植保服务经验的张志顺表示认可：“这些真金白银的支持，不仅极大地激励了农机服务主体的积极性，也为他们提供了实实在在的发展动力。”

然而，全程机械化社会化服务的推广需要大量的资金投入和技术支持。如何确保这些服务主体在提供服务的同时，能够实现自身的可持续发展？

王伟文表示，机械化是农业现代化的必由之路，在推广过程中，需要通过培训和引导，帮助农民掌握新的技能，参与到农机服务中来。同时，也需要加大对农机服务主体的支持力度，帮助他们解决资金和技术难题，确保服务的可持续性。

可喜的是，此次《若干措施》展现了厦门支持农机社会化服务主体发展壮大的决心——对当年度开展粮食作物机耕、机播、机收、机防、机烘等社会化服务面积累计达到1万亩次的服务主体，给予一次性补助5万元。

这意味着，未来厦门将有更多的服务平台和组织，为农民提供更加便捷、高效的农机服务。这些平台和组织将进一步推动农机社会化服务向更深层次发展。