来自厦门的省人大代表建议：建立“科创飞地” 助力民营企业创新发展

来自厦门的省人大代表建议：

建立“科创飞地” 助力民营企业创新发展

厦门日报福州讯 （特派记者 詹文）今年的福建省政府工作报告提出，要持续推进优化民营经济发展环境综合改革。如何助力民营企业创新发展，进一步激发民营经济活力，成为今年省两会的热点话题。来自厦门的省人大代表，福建省工商联副主席、奥佳华集团董事长邹剑寒建议，出台听证制度，让企业深度参与扶持政策制定，并建立“科创飞地”，助力民营企业有效打通从样品到产品到商品的“最后一公里”。

邹剑寒是来自民营企业的代表，创业20多年，见证了福建从民营经济大省成长为民营经济强省。他说，经过多年发展，民营经济已成为福建经济的特色所在、活力所在、优势所在。

目前，民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动就业、94%的企业数量。民营经济增加值从2012年的1.32万亿元增加到2023年的3.72万亿元，年均增长9.9%，高于同期经济增速。

民营企业如何持续保持发展的韧性与活力？邹剑寒结合自身创业实践和长期调研得出答案：“靠的是持续投入和创新。创新是我们的发展命脉，自主可控的强产业链能力是民营企业的核心竞争力。”

近年来，随着我国产业的升级迭代以及国家政策环境的不断向好，民营企业创新数量及质量都有了显著提升，但也面临不少现实困境。邹剑寒说，民营企业创新难主要表现在五个方面：高层次创新人才招引难，自主创新政策的扶持力度有限，创新成果保护机制不够完善，创新成果转化率不高，创新研发的资金支撑不足。

如何破解民营企业创新难题？邹剑寒认为，创新是系统工程，亟需政府层面自上而下全面部署，并坚定不移推进。他建议进一步强化政策服务的导向作用，优化鼓励企业创新的政策机制和环境，强化企业主体创新意识，推动企业从“要我创新”向“我要创新”转变。

“当前，各级政府都出台了鼓励企业自主创新的扶持政策，但要真正达到效果，在政策制定时还需更精准，更具前瞻性。”邹剑寒建议，出台听证制度，让企业深度参与政策制定过程，充分听取民营企业意见，确保政策红利高效落实。优化政策兑现方式，共享各部门政策系统，打通政策送达“最后一公里”。充分发挥财政资金引导作用，不断拓宽民营企业融资渠道，化解民营企业创新融资难、融资贵问题。

邹剑寒建议，探索大中小企业“大手拉小手”融通创新等模式，探索异地研发孵化、驻地招才引智新思路，支持“科创飞地”等各类创新载体建设，帮助民营企业有效嫁接创新资源，实现科创资源引进，促进创新跨区域协同。