厦门同安祥和街道：新老厦门人找到归属感安全感

东南网1月10日讯（本网记者 文洁 邹玒）走进厦门市同安区祥和街道西湖社区，目光所及，路面平坦干净；山坪里夜市的商铺鳞次栉比；新建设的口袋公园文化氛围浓厚……曾经环境脏乱差的城中村，摇身一变成为更多“新厦门人”在厦拼搏、追求美好生活的家园和港湾。大家共同见证了西湖社区治安形势进一步好转、文明创建进一步提质、安全隐患进一步减少的变化。

西湖社区是一个典型的“城中村”，随着新老城区融合发展的加速，本地居民大面积转产转业。近几年来，祥平地铁社区、西湖学校、地铁枢纽站等重大民生项目纷纷落地于此，西湖也凭借着邻近同安工业集中区的区位优势，租房行业成为居民主要收入之一。

据了解，辖区居民住宅楼1000余幢，其中出租房就达到529栋，外来人口数量达到户籍人口数量的6倍，越来越多的新厦门人入住西湖。外来人口基数大、人员结构复杂考验着当地的市容环境和社会治安环境。

西湖社区党委副书记王建量表示，之前按照统一要求，西湖建设群防群治巡逻队，负责承担社区的治安巡逻，但是队伍从人员配备到专业素质上都与实际治安需求有一定差距。

治安和市容环境真正发生质变是在全民参与群防群治之后。2022年作为同安区首批城中村试点社区，西湖社区积极发挥“五长工作带领制”（先锋邻长、先锋店长、先锋组长、先锋屋长、先锋防长），构建共商、共建、共治、共享的治理新格局，增强平安建设的凝聚力。

据西湖社区党委书记、居委会主任王仲盛介绍：三支队伍融合辖区老、中、青和“她”力量，包括党员先锋队、巾帼服务队、青年突击队三支志愿者队伍；在商户管理方面，则以先锋店长、先锋屋长为抓手，发动辖区出租房负责人、商户的力量，共同参与到社区的治安秩序联防中。

西湖本地居民张莽池作为巾帼服务队志愿者，西湖社区开展城中村改造以来，她便积极参与到其中，持续发挥自己“人熟、地熟”的优势，引导周边商户和居民共同参与社会治理，并配合社区做好群防群治、门前三包等方面的宣传工作，“现在社区的治安环境越来越让人安心了，我在门口停车都不用拔钥匙。”张莽池乐呵呵地说。

在社会治理中，“三支队伍”在社区服务和公益活动中发挥着重要带头作用，以实际行动践行“三亮两带创一流”工作法，引领带动越来越多的居民不做“旁观者”，争当“参与者”。居民也逐渐在公共秩序、社会安全、环境保护等方面形成共识、形成自觉，“共商、共建、共治、共享”的理念蔚然成风。

基本上整个西湖的常驻居民都参与到社会治理工作中，更让人称道的是，在这些志愿者中看到更多“新厦门人”的身影，他们居住在西湖、乐业在西湖，共同为文明、安全的西湖建设贡献着自己的力量。来自安溪的“新厦门人”王爱珍在西湖商业街经营店铺已有5年时间，她见证着城中村现代化建设以来，店铺前的这条商业街从一条狭窄杂乱的小村道到如今道路宽、人气旺、管理好的变化过程，她表示，很高兴能成为先锋店长为西湖发展贡献自己的一份力量，并期待着社区继续向好向美发展。

不仅仅有志愿者、群众的自觉参与，社区还配备了专职综合巡防队。这支专职综合巡防队由社区原有的群防群治巡逻队等队伍整合而成，通过到巡特警培训基地进行为期一周的培训，进一步规范了行为举止和查询语言，有效提高巡防队员综合素质。队伍也进行了规范化管理，每天分三班进行巡查，通过分区联防、定点盘查、流动巡逻等方式，紧密提高警网融合度和路面见警率，持续在维护社会治安稳定、提升百姓安全感、排查安全隐患等方面发力。

专职综合巡防队还与社区微消站进行融合，发挥了重要的“平安前哨”的作用。2024年10月21日，西湖新村一家小工厂设备电源老化突发火灾，专职综合巡防队成员及时赶到现场，对火源进行扑灭，避免了人员和财产的损失扩大。

实际上，在西湖社区，像这样将问题消灭在萌芽状态的事情不胜枚举，小到邻里纠纷、房前屋后整治，大到社会治安、消防安全、财产安全保护，社区的志愿者、专职综合巡防队与辖区派出所、执法部门密切配合，形成了“风险隐患排查、矛盾纠纷调处、治安防治联巡、平安社区齐创”的群防群治力量。

同时，西湖社区通过技防物防的不断完善，消除“三合一”场所隐患，自2023年开始创新采用智慧烟感联动防火门的方式进行整改，针对“下店上宅”运用声光报警、智慧烟感联动防火门进行整改，增火情探测能力；深入居民自建房开展“破窗行动”，及时拆除、整改全封闭防盗窗（网）400多个，打通消防安全“生命通道”，为楼上的居民逃生和消防救援赢得时间。

王仲盛表示，城中村治理也是一个契机，现在新老厦门人的幸福感、安全感都上了一个台阶。