厦门集美区人大及其常委会高质量推动工作 展现担当作为

笃行实干提质效 以民为本践初心

集美区人大及其常委会高质量推动工作，展现担当作为

厦门日报讯（记者 应洁 通讯员 谢小莉）昨日，集美区第十三届人民代表大会第五次会议第二次全体会议举行，听取区人大常委会工作报告。

今年，集美区人大常委会在区委领导下，依法履职、守正创新，扎实推动人大工作高质量发展。一年来，集美区人大常委会召集全体大会1次，召开常委会会议10次、主任会议17次，听取审议专项工作报告36项，组织执法检查3项，开展专题询问1次，作出决议决定24项，圆满完成区十三届人大四次会议确定的目标任务。

回眸2024

围绕中心大局

助力高质量发展

今年来，集美区人大常委会紧扣落实“扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，一张蓝图绘到底”的新要求，围绕区委以全面深化改革引领中国式现代化集美实践的战略部署，主动作为、精准发力，扎实推动集美高质量发展。

围绕集美加快构建现代化产业体系、布局“五创五美”产业，区人大常委会领导带队赴无锡、贵阳考察软件信息产业发展情况，深入辖区企业走访调研，形成《集美区软件信息产业发展现状调研报告》，提出促进辖区软件信息业发展的若干建议。

聚焦全面深化改革，集美区人大常委会找准切入点、关键点，持续关注两岸融合发展示范区建设、全国青年发展型县域试点建设等重点工作，专题听取工作情况报告，督促政府加快落实改革举措。为进一步探索海峡两岸融合发展新路径，持续完善增进在厦台胞福祉，今年4月，集美区人大代表走进厦门医学院附属第二医院，邀请台胞代表、医院负责人座谈，倾听台胞声音，破解台胞就医“痛点”“难点”。

“如何规范农民专业合作社运行，避免空壳化、不规范的情况？”“如何保障农业农村发展用地？”……今年5月，在集美区乡村产业振兴实施情况专题询问会上，区人大常委会组成人员直奔主题、重点突出、切中要害，问出了对乡村产业振兴工作的高度关切、群众期盼。以专题询问为契机，区人大常委会切实推动询问成果的转化运用，促进政府“变答复为行动、变承诺为现实”，确保把乡村振兴各项要求落实、落细、落到位。

依法履职

强化“一府两院”监督

集美区人大常委会深入践行习近平法治思想，充分履行人大法定职能，强化监督效能，实现全覆盖、全过程监督。

区人大常委会把政府推动经济运行整体好转相关政策措施的落实情况作为监督重点，加强对“十四五”规划和年度计划执行情况特别是宏观经济政策、重大项目落实情况的跟踪监督，加强预决算草案审查和对财政资金绩效管理、存量资金统筹盘活、地方政府债券合理使用等方面的监督力度，提高财政资金的使用效益。

加强国有资产管理监督，是党中央的重要决策部署，对于管好人民共同财富、加强人大依法履职等具有重要意义。今年6月，区人大常委会组织部分区人大代表，对区属国有企业资产管理情况开展视察，了解国有资产管理的基本情况和运营管理模式，监督促进政府夯实“家底”，高效有序管理资产。

着力强化司法工作监督，区人大常委会听取法院关于加强知识产权司法保护情况的报告，护航创新创造，助力高质量发展；审议检察院关于刑事执行检察工作开展情况的报告，促进检察院转变监督理念、完善工作机制、强化执检履职、增强监督实效；深入基层调研，督促公安机关依法严厉打击电信网络诈骗。围绕法治集美建设重点任务，开展《中华人民共和国社区矫正法》执法检查，推动形成具有集美特色的社区矫正工作发展模式。

发挥代表作用

答好民生考卷

家庭教育是教育的开端，关乎未成年人的终身成长和家庭的幸福安宁，这既是家事，也是国事。为全面了解集美区贯彻实施《中华人民共和国家庭教育促进法》和《福建省家庭教育促进条例》(以下简称“一法一例”)的情况，集美区人大常委会执法检查组召开家庭教育促进“一法一例”执法检查座谈会，组织妇联、教育、司法等各职能部门就“一法一例”实施过程中存在的问题展开交流、提出下一步举措，推动辖区家庭教育事业发展再上新台阶。

听民声，察民情，解民忧。集美区人大常委会坚持“以人民为中心”的工作导向，充分履行人大法定职能，通过开展全覆盖、全过程监督，不断厚植人大“为民本色”，提升群众“幸福成色”。

紧扣医、教、食、住、行等民生重点环节，区人大常委会围绕辖区存量安置房盘活、校外培训机构经营、卫健人才队伍建设等开展综合调研，系统化提出工作建议。对于调研、监督过程中提到的相关问题，相关部门迅速纳入“任务清单”，列出解决“时间表。针对杏滨街道锦鹤社区部分小区上学交通不便问题，代表们积极走访推动，成功增设5条定制公交线路，惠及200多名学生。

提高农村学校教育教学质量、整合政法力量提升基层调解能力、暂缓软件园三期停车位提高收费……集美区十三届人大四次会议以来，代表提出议案建议147件，目前已全部办复，一批建议得到有效办理，切实回应民生关切。

持续完善机制

打造特色工作品牌

定期组织人大代表深入企业，通过座谈会、访谈等形式，分析梳理汇总企业发展诉求，形成议案和建议；通过每月一次的活动站接待日，收集企业和职工的意见建议，推动解决企业和职工关心的热点难点问题……今年5月，杏滨街道商会“代表+商会”人大代表联系群众活动站正式成立，让辖区企业人大代表能够更直接地听取群众和企业家的声音，及时响应会员的需求和关注。

集美区人大常委会积极探索全过程人民民主的实践路径，持续完善民声响应机制。今年来，推动代表联系群众活动室（站）迭代升级， 创新设立“代表+商会”“代表+高校”“代表+乡村振兴”活动站，为专业代表提供专业平台，以专业活动破解专业难题，形成集美特色代表阵地工作品牌。

健全“提出链”、建强“办理链”——今年，区人大常委会不断加强和改进人大代表议案建议督办工作，通过常委会主任会议成员重点督办、各专工委对口督办、区人大代表专题督办，不断提升办理质量和代表满意度。

展望2025

促“发展之效” 增“民生之福”

2025年，集美区人大常委会将深入践行全过程人民民主，努力提升监督、决定、任免、代表等工作质效，以“人大之力”促“发展之效”、增“民生之福”。

推进“同向发力”助力改革大局。聚焦全面深化改革各项目标任务，找准人大工作的切入点、着力点，助力集美加快构建现代化产业体系、全方位布局“五创五美”产业、打造两岸融合发展示范区、加快城乡融合发展等重点工作。抓好政府预决算、审计、政府债务、国有资产管理等法定议题的监督。启动“一月一议”主题活动，组织“人大代表+选民代表+政府部门”进行问政问需。

推进“同题共答”交好民生答卷。把增进民生福祉作为根本目的，推动集美发展更有温度、群众生活更有质感。聚焦群众最迫切的教育医疗需求，听取审议教师队伍建设、基层医疗卫生事业发展情况报告，助力打造高素质专业化教师队伍，推进基层卫生健康事业高质量发展。针对群众集中反映的交通领域痛难点问题，听取审议城市发展中的公共交通配套、打通全区断头路、停车秩序治理和道路照明设施建设等工作报告，助推群众生活质量提升。围绕维护职工合法权益、青少年权益保护、居家养老、退役军人服务保障体系建设等工作，组织代表集中视察，切实维护好特殊群体权益。围绕辖区排水工程建设等工作，开展调研、视察和审议，督促政府及其相关部门压实工作责任，强化源头治理。

推进“有为代表”理念深入人心。瞄准“有为代表”目标，支持和保障人大代表正确履职、主动履职、高效履职。加强常委会和各专工委与代表常态化联系，持续推动代表联系群众活动室（站）履职平台提档升级，着力构建代表“雁阵”格局，示范带动各级代表“群雁齐飞”，积极引导代表提出更多优质议案建议，推动答复、落实“双满意”。