厦门举办专题培训班 加快城市更新与现代化治理

课程观点摘要

实现有温度的城市复兴

●清华大学区域发展研究院副院长孟延春：城市更新应聚焦城市功能定位、区域联系和文化政策，通过文化内核的挖掘和定位带动文化经济，以产业转型和赋能实现传统产业价值可持续转变，并通过空间资源的充分统筹和空间活化机制，整合城市、文化和经济的共生，以资本可持续增长的方式来推动城市更新的可持续发展，进而推进城市的全面复兴，塑造多维度城市文化形象，实现有温度的城市复兴。

提炼城中村现代化治理的“厦门模式”

●厦门大学规划设计研究院院长、教授郑灵飞：厦门市聚焦制约城中村治理的深层次问题，以“宜居、宜业、智慧、和谐”为目标，以“低成本、高效益，本土化、可持续”为原则，推进城中村治理体系和治理能力现代化建设。目前厦门城中村治理工作已见成效，接下来应开展治理成效评估，有利于分类提出治理优化策略，深入研究并提炼出城中村现代化治理的“厦门模式”，让厦门成为全国城中村现代化治理的实践标杆和先进技术经验典范，在更大区域和更高层面形成示范效应和影响力。

避免“大拆大建” 加强有机更新

●华侨大学建筑学院、城市建设与经济发展研究院教授、博导王唯山：厦门应加强在城中村现代化治理提升中的历史文化保护，加强不可移动文物、历史建筑和传统风貌建筑等历史文化资源的基础调查，从价值挖掘的角度，做到应保尽保，并加强建国以后、改革开放等历史时期形成的具有时代记忆与发展见证的遗存保护；加强建筑评估，形成“保留改拆”分类保护与更新，以及采用“绣花式微更新”手法与对策，避免“大拆大建”格式化城市历史；鼓励通过“包容适应性方式”实施城中村现代化治理，加强城中村作为时代发展的集体记忆加以有机更新，体现城中村作为城市居住重要组成的活性结构。

用好用足政策工具

●招商银行总行机构客户部副总经理林静：住房城乡建设部在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，提出了“四个取消、四个降低、两个增加”的政策“组合拳”，其中一个“增加”就是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。该政策可对厦门市城中村改造项目给予有力支持，包括：纳入地方政府专项债券支持范围，开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款。对于不同情况的城中村改造项目，可因地制宜制定或拆建、或改建、或修缮的组合推进方案，用好用足专项债券及专项借款等政策工具，推动项目尽快落地见效。

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厦门市聚焦制约城中村治理的深层次问题，以“宜居、宜业、智慧、和谐”为目标，以“低成本、高效益，本土化、可持续”为原则，推进城中村治理体系和治理能力现代化建设

城市更新应聚焦城市功能定位、区域联系和文化政策，通过文化内核的挖掘和定位带动文化经济，以产业转型和赋能实现传统产业价值可持续转变

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