厦门：以“心”连“新”传递温暖

便捷高效，提供一站式维权服务

8月1日，午后高温。湖滨南路厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心思明分中心暨思明区基层劳动关系公共服务站，站里提供免费的茶水、手机充电等服务。来自湖南的19岁美团骑手欧阳佳雄是服务站的常客，趁着配送间隙进去歇脚。他说：“坐在椅子上吹着空调，疲惫感顿时一扫而光。”

厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心思明分中心暨思明区基层劳动关系公共服务站，是思明区人社部门2023年底联合区总工会等单位建成的全省首个县区级新就业形态劳动者权益保障服务中心，覆盖辖区新就业形态劳动者2.1万人。除调处化解新业态劳动者劳动纠纷、提供休息落脚点等外，还积极打造职工关爱“新驿站”，为辖区骑手、快递员等“暑期子女看护难”的新就业形态劳动者提供托管服务，免费照看配送员子女。“解决新就业形态群体后顾之忧，让他们在厦门更有归属感。”服务站负责人李福城说，中心2023年以来共举办公益活动54场，服务新就业形态劳动者4800余人次。

灵活自主、形式多样的新就业形态带来了更多就业新岗位，为城市带来活力。但同时，新就业形态劳动者劳动雇佣关系模糊、权益保障不足等问题日益凸显。为向新就业形态劳动者提供更加便捷、高效的权益保障服务，厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心于2023年9月13日揭牌成立。这是全省首家、全国领先的专门服务新就业形态劳动者的实体化、综合性服务平台。

走进位于劳动力市场大厦二楼的厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心，一个个服务窗口井然有序。该中心引入法律援助工作站、工会调解工作站、政府部门服务站点、平台企业服务站点等，为新就业形态劳动者提供案件受理、纠纷调解、法律援助、就业创业、求职招聘、技能提升等“一站式”权益保障和公共服务。中心运营以来，线上与线下受理、调解并行，截至今年7月底，办理案件数978件，其中工资类案件686件。今年，厦门在条件比较成熟的思明区和湖里区建立分中心，并计划逐步扩展到各区，让更多的新就业形态劳动者享受到贴心的服务。得益于权益保障服务中心提供的支持，骑手们的权益得到了更好保障。去年，欧阳佳雄在送餐途中摔伤，在思明区分中心的帮助下，他不仅只花了800多元，还获得保险和公司的赔付。“工作中遇到难题，都会向中心求助。”他说。

值得一提的是，当前厦门正在加快建设全国首个新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台——厦门市新就业形态劳动者权益保障服务信息系统。“新就业形态劳动者的工作时间比较不固定，平台可以实现‘云调解’，让这个群体的维权更便利。”平台技术负责人黄健介绍，这一平台7月试运营时，就帮一名离职骑手和用工单位实现了远程调解，解决双方的工资纠纷。据悉，平台完全建成后，将实现权益保障、公共服务、监测预警和决策分析支持的一体化管理，有效提升新就业形态劳动者权益保障工作的效率和质量。平台整合多部门资源，让新就业形态用工管理及劳动者权益保障等公共服务在“一张网”上运行，其中既有“云课堂”，劳动者可以免费学习职业技能、职业安全保护等内容，也有“生活地图”，可帮助劳动者就近寻找爱心驿站。通过该系统，还可监测新就业形态劳动者的权益保障情况，为政策制定提供数据支持和决策参考。目前，权益保障公共服务首页、劳动用工备案、技能培训、维权保障、益鹭保模块已上线。