厦门思明区深入开展物业公共收益“点题整治”工作

“小区账本”厘清“家事清单”

莲前街道瑞景社区瑞景新村，这个有着26岁“高龄”老小区的居住环境如今迎来新提升。居民龚晓洪住在这里18年了，他很满意小区的最新改造：增设停车位。“这就是公共收益给居民带来的实实在在的获得感。”他由衷地说。

对于“车多位少”的小区来说，居民最关注的问题，莫过于缓解停车难、方便电动车充电。去年下半年，抓住小区老旧改造的契机，小区通过公共收益支出增加项目的所需费用，在小区中心绿地环湖步道边额外增加了30个停车位，并在其他合适位置搭设2处配有遮阳棚的充电桩。

小区业委会主任唐新义介绍，小区公共收益主要来自停车费、活动占地费等。在他看来，“小区公共收益就是要取之于民用之于民，前提是要规范公共收益管理，让居民清楚每一分收益、每一笔支出。”

在瑞景新村，按照要求做好的收支账目通过小区显著宣传栏、各楼道公告栏、业主微信群、物业公众号等多种渠道进行公示。当前，公示栏张贴的是第一季度账目。

“不仅每个季度公示率做到100%，每个项目所涉及的凭证等材料还要完整收集归档。”拿出厚厚的一本本账目文件，小区物业服务中心主任沈思聪补充说，小区2万元以上的开支必须通过业主大会表决同意，其他支出项目也要清清楚楚记录来龙去脉。比如，门禁卡支出项目账目文件就包含了购买门禁卡申请报告、业委会回复意见函、销售公司报价单、采购发票等一系列凭证。

党建引领破解难题纠纷

在专项整治过程中，面对居民的各种疑问，如果遇上物业和业委会都难以解决的问题怎么办？

思明区充分利用近邻党建优势，以党建引领促进小区治理能力提升。瑞景社区便通过物业党建联建机制，快速办结居民反映的问题。

瑞景新村架空层作为物业宿舍和垃圾桶放置处引发个别业主质疑物业占用公共用地，遂向上级反映。在社区党委牵头下，小区党支部、业委会、物业服务企业四方代表马上召开协调会，全面了解事件的历史由来。

最终，通过多方举证，明确该房产属于其他公司所有。通过此事，物业举一反三，认真梳理、核查实际在用的小区物业服务用房，形成服务用房清单，并将一些易于造成业主误解的空间一并纳入解释说明。

瑞景社区党委书记陈亮雪表示，社区党委持续推动物业党建联建机制健全规范，积极构建“社区党组织+小区党支部+小区业委会+小区楼栋长”社区治理体系，强化小区党支部、红色业委会、红色物业的引领作用，通过“智慧近邻”线上平台、“近邻茶话会”等渠道，让居民和居民、业委会和居民、物业和居民多层次交流，做好共商共议，破解邻里纠纷、环境整治等问题，不断提升物业服务水平，让小区居民更有幸福感、获得感。

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加强培训指导 提升工作成效

在思明区，《思明区业主大会和业主委员会工作实务手册》和《思明区物业管理工作实务手册》已经成为引导业委会、物业规范运作的“法宝”。手册里系统梳理了公共收益公示、共有资金专项审计、统一代理记账等工作要点，让业委会、物业“按图索骥”快速展开工作。

不仅送上操作指南，思明区还开展培训指导。针对小区（网格）党组织书记、小区筹备组成员、业委会（自治小组）负责人、物业服务企业项目负责人等4类主体进行全覆盖培训，全面提升基层治理履职能力。