厦门集美区多措并举推动义务教育优质均衡发展

扩优提质 好学校就在“家门口”

集美区多措并举推动义务教育优质均衡发展

厦门日报讯（记者 林桂桢 通讯员 杨跃强）优质均衡，意味着“公平而有质量的教育”。集美作为全市人口最多、增长最快的行政区，面对剧增的学生数，如何攻坚克难，推动教育工作“量质齐升”？

近年来，集美区始终坚持把教育摆在优先发展的地位，不断创新教育发展举措，持续加大投入增加教育供给，努力破解教育发展难题，积极引进优质资源拓宽办学路子，满足辖区百姓“有学上”“上好学”的需求，打出了一套扩优提质的“组合拳”。

2018年，集美区荣获福建省首批“教育强县”和“两项督导”双优等级。2021年，集美区荣获市对区教育“两项督导”双优等级荣誉。2016和2021年，集美区均被教育部评为“国家义务教育质量监测”优秀组织单位。2022年，集美区被评为省级义务教育优质均衡先行创建县（市、区）。

持续优化教育资源配置

镜头

合作办学师徒结对

新学校“高起点”办学

去年9月，集美区教师进修学校附属柏涛实验学校（以下简称“集美进修附校”）正式开学，迎来了首批445名新生。

这所坐落于马銮湾新城集美北片区的九年一贯制学校，在硬件软件上都是“高起点”和“高标准”——不仅有拥有300米跑道和200米跑道的两大操场，还有室内体育馆、两层的图书馆、可容纳300人的学术报告厅，以及各具特色、功能齐全的专用教室等，满足学生个性化学习和全面发展的需要。

该校办学规模为54个班，其中小学36个班、初中18个班，目前只开办小学一年级，已分流了热点片区溢出的大量生源。

“全校教职员工27人，其中2人为市级学科带头人（其中一人在培），5人是市级骨干教师，大部分是刚走上讲台的新教师。”校长黄志滨说，新教师培训是学校开办之初面临的一道难题，集美区教师进修学校送来了一场“及时雨”——集美区教师进修学校与集美进修附校签约合作办学，并开展师徒结对。进修学校的专家、教研员与集美区属校的一线优秀业务骨干担任集美进修附校新教师的师傅，通过三级师徒结对，为新教师的成长铺路搭桥，让他们快速站稳讲台。集美区教师进修学校也派教研员到附校兼任教研组长或兼课，指导校本教研、师资培训和教育科研，助力附校教师队伍建设和教育教学工作。

延伸

加速补短扩容

有效增加学位供给

除了集美进修附校，去年，集美还“上新”了凤鸣实验小学、仁德实验小学、华大附校莲花校区等中小学校，加速学校补短扩容，有效增加学位供给。

“预计到2025年天水小学、灌南中学初中部等将投入使用，可新增加7020个学位，其中小学4320个、初中2700个。”集美区教育局工作人员介绍，随着这些新校陆续投入使用，热点片区溢出生源和大班额学校学生将逐步分流至周边新办学校。

集美区一直在下一盘优质均衡的“大棋”，先后出台了《集美区中小学布局专项规划》《集美区幼儿园空间布局专项规划》《集美区“十四五”教育发展规划》等文件，科学制定教育发展目标和规划，不断增加教育供给，想方设法缓解“入学难”，统筹规划推进优质均衡发展。

数据显示，2020年以来，集美区新投用义务教育学校校区13个，新增义务教育建设学位23970个。“十三五”期间，新改扩建、移交竣工中小学幼儿园项目39个，新增建设学位33770个。仅2023年就有13个新改扩建项目纳入区重点建设项目，3个项目列入为民办实事项目，各项目均按进度推进。

此外，集美区致力于优化办学环境。2023年7所学校的21个项目经过申报纳入首批“百校焕新”工程，重点提升运动场地改造，融合功能利用，拓宽校内运动场地面积。目前，全区公办中小学教学设施设备全部按省颁标准配置，实验教学仪器设备、图书馆（室）藏书量均达省颁Ⅰ类标准。中小学校均有自动录播教室，统一接入集美区教学视频应用服务平台。建成集美区教育资源管理公共服务平台，实现基础教育优质数字资源整合共享，让学生畅享“数智校园”。

推进城乡教育一体化发展

镜头

乡村校变智慧校园

课堂更加高效有趣

坑内小学原来是集美区偏远山脚下的一所小学，于2021年易地搬迁至新校区。尽管82%的学生是外来务工人员子女，但他们与城市孩子一样，拥有VR智慧教室、3D打印机等智能化的现代校园配置。

不过，在四年前，学校刚搬迁时，这里还没有校门、没有操场、没有电。刚走马上任的杨进忠校长带领全体教师克服易地搬迁困难，与行政团队规划并落实学校的每一步升级改造。如今，校园里书法室、美术室、科学实验室、图书馆、体育馆、禁毒教室等功能室配备一应俱全。校园里一体机全面配备，课堂更加高效有趣；智能道闸驻守校门，学生进校井然有序；智慧平台助力办公，管理更加规范精细。2022年底，该校通过厦门市二星级智慧校园认定。

坑内小学还主动邀请区进修学校来视导，邀请学科专家到校“把脉问诊”；鼓励老师们“走出去”，开展“1+X”集团化办学青年教师交流学习活动；组织行政团队“采蜜”活动，提高管理水平。搬迁后第一年，该校就获得集美区教育基金会教育进步奖。

短短几年内，坑内小学迎来了英语节、数学节、田径运动会、校歌比赛等活动，孩子们拥有了多彩的校园生活。

延伸

拓宽办学路子

打造“家门口”的优质校

像坑内小学一样，集美区的许多农村校、薄弱校近年来都实现了蜕变。辖区内有不少农村校、新办校，集美区统筹推进义务教育城乡一体化改革发展的第一个“解题思路”，是调整优化义务教育学校小片区管理，推动优质教育资源拓展增值，做大优质教育资源“蛋糕”。

2021年12月，集美区启动集团化办学。目前主要有两种集团化办学模式。一种是组建教育集团，以龙头校优质资源激活合作学校办学活力，提升新办校教育水平，组建了集美区实验小学教育集团、厦门实验小学集美分校教育集团、集美第二小学教育集团等3个教育集团。另一种是组建“1+X”合作办学体，促成13所优质学校和13所乡村学校联合办学，推动乡村学校质量提升。

集美的另一个“解题思路”，是积极引进优质资源拓宽办学路子，通过“高位嫁接”名校、高校资源，促成了多桩合作办学项目，打造百姓“家门口”的优质校。早在2006年，集美区就开始尝试以“高位嫁接”的方式引入名校资源，促成灌口小学、灌口中学分别与厦门实验小学、厦门一中“高位嫁接”，此后还成功促成园博学校与厦门五缘实验学校、西亭学校与厦门外国语学校、诚毅幼儿园与北京中国科学院幼儿园实现合作办学，提升办学的层次和水平。

借助“高位嫁接”合作办学模式，集美区先后促成乐安中学与集美大学、杏南中学与厦门理工学院合作办学，与华侨大学、厦门五缘第二实验学校共同打造“华侨大学集美附属学校”，利用高校优质资源，提升教师队伍水平。

2020年，作为全省中小学教师省级培训主要基地、基础教育教研科研重要阵地的福建教育学院也与集美“牵手”，把现有的美山中学、美山小学和在建的曾厝小学整合起来，合作共建九年一贯制学校——福建教育学院附属集美实验学校。

去年，集美区还成功引进市属校厦门五中，共建厦门五中集美校区；与南京师范大学签约，将在集美区共建两所九年一贯制学校——“南京师范大学集美高新实验学校”和“南京师范大学集美科艺实验学校”（均为暂定校名）。

加强教育人才队伍建设

镜头

首席教育专家坐镇

提高整体办学水平

小学与中学在教学内容上存在“断层”，在教学方法上存在“代差”，小升初后无法适应怎么办？去年6月，滨水学校为六年级毕业生开设了“中小衔接”教学实验课。在随后进行的集美区2023级（2026届）初中入学考试中，滨水学校学生表现优秀。

这背后，离不开该校首席教育专家乔建中提供“智囊”助力。乔建中组织有关教师就“中小衔接”所要解决的教学问题，以及如何利用滨水学校九年一贯制优势实施“中小衔接”进行了深入研究，经过数月的精心准备，打造了“中小衔接”教学实验课。

早在2015年，滨水学校就与南京师范大学教授、教师教育研究所所长乔建中教授签订“柔性引进高层次教育人才”协议，聘请他担任滨水学校首席教育专家。

滨水学校校长周畅介绍，近十年来，乔建中教授经常深入课堂听课，引进了“当堂掌握”的教学主张，并在听课与研究的基础上，修订了“当堂掌握重点考点观察记录”表和“动作技能当堂掌握观察记录（体育学科）”表，并在滨水学校和辐射学校课堂中普遍使用，提高教师“当堂掌握”的教学观念与教学技能。针对课堂教学存在的问题，乔建中结合教育心理学的相关研究和理论，帮助学生提高听课效率。

以解决课堂教学的现实问题为目的，乔建中大力推进滨水学校教师的课题研究和论文写作，形成特色科研成果“双向细目表研制与应用”，并在集美区逐步推广。截至目前，该校骨干工作室学员共在CN类期刊发表论文130篇，获省级课题立项5项、市级课题立项5项、区级课题立项31项，不少教师在省市教师技能大赛上摘金揽银。

延伸

引入业界大咖

加快优秀教育人才培养

像乔建中教授这样的教育大咖，集美区还聘请了不少。2021年起，集美区聘请9名教育名家任区教育发展顾问，柔性引进高层次教育人才31人次到校担任首席教育专家、学校发展顾问等。这些在教育界举足轻重的专家，组成了集美教育发展的“智囊团”。

为进一步优化教育人才队伍结构，集美加大力度招贤纳士，健全人才引进政策，以优厚的政策待遇、良好的发展环境等“引、育、留”措施，向高层次教育人才和优秀应届毕业生伸出“橄榄枝”，吸引更多优秀人才扎根嘉庚故里。去年，兑现各项人才补贴共436.55万元，新引进高层次教育人才1名，分配到区属中学当副校长。

集美区还成立中小学名校长工作室、小学管理研修室、幼儿园管理研修室和69个名师发展工作室等，发挥名校长、名师的示范、引领和辐射作用，加快优秀教育管理人才的培养。

针对不同层次的教师和教育干部，集美区开展教师培育“五航”工程——“铸魂护航”“校长领航”“名师远航”“新秀启航”“全员续航”，从全员培训、新师成长，到名师示范、干部研修等，进一步优化“教科研训”一体化培训工作机制。

集美区现有正高级教师6人，省特级教师4人，省级骨干校长23人，省级学科带头人18人，市专家型教师41人，市级学科带头人216人。全区义务教育阶段共有区级及以上骨干教师1933名。

数据

学校

集美区现有56所学校被确认为“福建省义务教育管理标准化学校”，全区办学两年以上的公办学校通过率100%，14所学校被评为“福建省义务教育教改示范性建设学校”，其中集美小学和集美第二小学被评为“福建省首批义务教育教改基地校”。

学位

集美区随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读比例达95.9%。2020年以来，集美区新投用义务教育学校校区13个，新增义务教育建设学位23970个。

师资

集美区现有正高级教师6人，省特级教师4人，省级骨干校长23人，省级学科带头人18人，市专家型教师41人，市级学科带头人216人，新一轮柔性引进31名高层次教育人才。