同安祥平街道：“一心一线两片”蓝图绘到底 提质产业发展

东南网2月29日讯（记者 文洁 邹玒 通讯员 杨心亮 郑素描 施溪法）夜色降临，位于厦门同安祥平街道的古山夜市，迎来了一天最繁忙的时候。各类特色小餐车、大排档及造型各异的集装箱等琳琅满目，吆喝声、谈笑声交织在一起，处处弥漫着烟火气。

古山夜市的前身是凤岗社区的一块集体发展用地，面积1.3万多平方米，地处同安乐海商圈南边，周边小区楼盘林立，人流量较大。社区通过政府公开招投标的方式引进古山夜市项目后，让闲置地变成了“聚宝盆”。

这是祥平街道全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实推进同安区委“项目建设提速年”“招商引资提质年”“基层组织提升年”和“干部作风提升年”活动的生动缩影。

新一年，祥平街道将按照同安区委区政府统一部署，坚持以推动高质量发展为主题，结合辖区“一心一线两片”功能格局，奋楫争先立潮头，扎实推进经济社会发展各项工作。

全力以赴抓经济

招商引资是经济工作的生命线，也是推动经济高质量发展的源头活水。2023年，祥平街道以“招商引资提质年”为契机，全力加大招商力度，印发《2023年度祥平街道招商工作方案》，围绕招商方向、工作机制、目标任务等进行统筹，压实工作责任，全方位、多渠道开展招商引资工作，完成签约入库招商项目8个，超额完成任务指标。这其中，既有厦门晶合福科技有限公司、福建省中禹水利水电工程有限公司等“新朋友”，也有盘活存量资产资源，成功招引厦门华诚纺纤有限公司、通冠（厦门）电子科技有限公司、信盈(厦门)工业有限公司、银凤石材等“老朋友”的增资扩产项目。

同时，祥平街道牢牢把握“抓项目就是抓发展”理念，2023年，按时完成三香片区商业居住开发项目用地、祥平街道芸溪片区（芸溪里）提升改造项目等4个重点项目，稳步推进轨道交通6号线集美至同安段工程（同安段）及同安北大道（厦沙高速-同安大道段）项目征拆工作，共计完成征地97.1亩，完成房屋征收6.27万平方米；2023年5月1日顺利与一户被征收人签订全房票《房屋征收补偿与安置协议书》，并于5月7日开出厦门市首张纸质房票及首张转让房票。

“2023年，祥平街道坚持高质量发展作为新时代的硬道理，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，聚焦发展，稳中求进抓经济。”祥平街道党工委书记方高生介绍。

只有筑“金巢”，才能引“凤栖”。2023年，祥平街道以昂扬的斗志、贴心的服务、优质的保障，当好“有事必应、无事不扰”的“金牌店小二”，全力打造“近悦远来”的一流营商环境。“我们建立了《祥平街道党政领导挂钩走访和服务企业制度》，确立挂钩干部压实责任，各个分管领导分组分班，联合街道企业服务中心、统计站、安监站等部门定期走访挂钩企业。”方高生说，过去的一年，祥平街道探索企业联动服务的创新举措，走访企业200多次，主动对接靠前服务，集中推进精准服务，构建全程帮办代办服务体系，全方位帮助企业纾困解难。

祥平街道全力提供最优服务、最优政策、最优环境，让企业家安心、舒心、暖心，助力企业做大、做强、做优。2023年，祥平街道47家规上工业企业产值达116.61亿元；29家限上批零企业销售额达179.49亿元；15项工业固投项目总投资额为2.19亿元。

城乡融合共发展

“立足区位特点，2023年祥平街道持续增强城乡发展协调性，围绕城乡融合发展的薄弱环节和关键领域，多措并举，补齐短板，描绘城乡治理新画卷。”方高生表示。

城市商圈作为城市商业的重要载体，是促进消费升级的重要平台，也是构建新发展格局的重要支撑。2023年，祥平街道加速乐海商圈打造，利用农村集体发展用地引进第三产业，带动社会投资，释放消费潜力，积极推动古山夜市、朱子良库创意园建设落地，统筹推进雍和府商业街等园区项目实施，进一步扩大商圈规模，激发核心区域商业生命力，助力辖区经济发展提质增效。

其中，古山夜市是凤岗社区以城中村改造为契机，引进的同安首个文创夜市项目，以集装箱的建筑优势特点，引进美食与演艺，打造休闲、网红美食一条街。暮色降临，古山夜市内人头攒动，吆喝声、谈笑声混在一起，汇成欢快的小夜曲。现如今，古山夜市已经发展成为同安区盘活社区集体闲置土地，带动居民增收的典范。

针对无物业小区问题多、堵点多、监管难、治理更难的城市基层治理痛点，祥平街道积极探索引进“大物业”管理模式，因地制宜，分类实施，成功实现了70个无物业小区管理提升全覆盖，开启每个小区“有人管”的新篇章；同时，精心谋划生成6个老旧小区改造项目，总投资6592万元，一个个老旧小区“逆龄”蝶变，向美而生。祥平街道用一件件民生实事，赢得居民的信任，蹚出了一条改造与治理相结合的新路子。

放眼祥平的乡村，发展活力同样澎湃。2023年，祥平街道提振乡村产业经济，有效盘活乡村资源，将资源优势转化为乡村振兴的产业发展优势，探究文物建筑活化利用，将地处莲花水库周边的溪林、溪声、过溪“三溪”串线，打造乡村振兴文化生态旅游新动线，积极推动青瓷之路旅游动线和后溪龙窑文创园周边提升项目生成，加速推进坑仔口制陶窑址修缮，以文化赋能产业发展。

此外，祥平街道通过建立健全工作机制、全面施行带图审批、全面推广钢管架建房等八大举措，推动农村自建房安全管理工作，在全市农村自建房及小散工程纳管半年考评中获同安区第一名，年终考核中获同安区第二名；为进一步建设一刻钟便民生活圈，凤祥社区以“公益+”的模式，广泛凝聚辖区商家资源，为居民提供更加便利的服务，该做法被商务部评为典型进行推广；溪林村获评全市第二批“抓党建促乡村振兴示范村”；芸溪水岸华庭小区获评全市第二批“近邻党建先进小区党支部”……一组组亮眼的数据，一份份出色的成绩单，见证奋斗，见证收获，更见证了信心和力量。

一张蓝图绘到底

“‘一心一线两片’功能格局，是新时期祥平街道推动连片高质量发展的新探索。”方高生表示，2024年，祥平街道将真抓实干、久久为功，将一张蓝图绘到底，奋力开创祥平更加美好的明天。

在“一心”（即核心区域强化乐海城市广场周边、同莲路两侧片区开发，打造高品质商住聚集地）上，祥平街道将继续激发商圈活力，进一步繁荣已有的乐海商圈、古山夜市、朱子良库等经济载体，进一步扩大商圈规模，激发核心区域商业生命力，助力辖区经济发展提质增效。

在“一线”（即串联莲花水库周边的溪林村、过溪村、溪声社区，打造文化生态旅游新动线）上，祥平街道将提振村居产业发展，加快推进青瓷之路旅游动线生成，打造溪声坑仔口“五大窑”、后溪龙窑文创园，活化利用储备用地及边角地开发利用，以文化赋能产业发展。

在“两片”[即以华诚工业园、新城南（凤岗）两大工业片区为载体，推进经济发展提质增效]上，祥平街道将深入梳理辖区资源，积极稳妥推进现有6.5万平方米闲置厂房的盘活利用，加快“二次招引”，主动对接优质企业，积极招引符合产业定位的项目入驻，以“腾笼换鸟”的方式，高标准盘活闲置低效厂房，实现“增资、增效、不增地”的目标。