厦门、金门、马祖民间团体首次共同发布实施共通标准

两岸“标准”共通 “厦门样板”助力融合

厦门、金门、马祖民间团体首次共同发布实施共通标准

东南网12月23日讯 （海峡导报记者 林少蓉 通讯员 王志军 史婉慧 陈雪松）昨日上午，厦门市市场监督管理局在厦门举办《海峡两岸无障碍设施术语对照》《海峡两岸无障碍设施设计标准》两项两岸无障碍共通团体标准新闻发布会。该两项标准是厦门、金门、马祖的民间团体首次共同发布并共同实施的两岸共通标准，在推动两岸标准共通工作上具有里程碑意义。

两项标准由厦门市土木建筑学会、台湾地区标准化（厦门）研究中心、福建金门马祖地区建筑师公会等单位共同编制。

无障碍领域联通

两岸共同研制设计标准

无障碍设施建设关系到残疾人、老年人的生活品质和生活尊严，直接涉及人民群众的获得感、幸福感、安全感。习近平总书记在湖南考察时指出，无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视。党的二十大报告强调，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，实施积极应对人口老龄化国家战略。台湾地区近年来亦大力改善无障碍环境，发布实施无障碍设施设计相关标准规范，使无障碍设施更贴近使用者的需求。随着两岸融合发展走深走实，无障碍设施联通及相关标准共通成为两岸标准共通的重点民生领域。

据不完全统计，在无障碍领域，大陆已发布47项国家、行业、地方标准，台湾地区已发布了27项标准规范，对两岸的无障碍设施建设起到积极作用。但随着两岸融合发展的不断深入，由于两岸语言使用及表述习惯方面存在着一定差异，两岸建筑师对标准的理解和执行容易出现困难与偏差，给技术交流与合作带来了一定困扰。因此，尽快制定实施无障碍设施领域的术语对照标准，是两岸无障碍领域合作的基础。同时，为加快促进两岸无障碍领域的基础设施联通，打通服务两岸行动不便人士的“最后一公里”，两岸民间团体还共同研制了无障碍设施设计标准。

标准融合两岸优点

突出安全性及舒适性

《海峡两岸无障碍设施术语对照》是国内第一个无障碍领域的术语对照标准，由两岸19位专家共同编制（含台湾地区建筑师3人）。标准主要内容包括术语和定义、基本要求、术语对照等5个部分，共列出62组两岸术语对照，其中有43组术语有差异。标准编制充分借鉴两岸无障碍设施设计相关标准，列出两岸各自习惯用语及其释义，对海峡两岸术语对照中比较关键的、影响较大的、需要单独指出的部分词条进行重点说明，用于两岸建筑及市政工程无障碍设施设计、施工与验收所用术语的对照。为了让两岸工程技术人员对无障碍设施设计、施工使用过程中的技术涵义有统一的理解，各个名词术语均以英文作为共同参照，列出两岸各自习惯用语及其释义，避免产生歧义。如大陆的“盲文”在台湾地区被称为“点字”，大陆的“缓冲地带”在台湾地区被称为“端点平台”，大陆的“安全抓杆”在台湾地区被称为“扶手”，大陆的“盲道”在台湾地区常用说法是“导盲砖”，大陆的“护门板”在台湾地区被称为“踢脚板”。

《海峡两岸无障碍设施设计标准》由两岸30位专家（台湾地区建筑师8人）共同编制。标准主要内容包括无障碍通行设施、无障碍服务设施、信息无障碍设施等6个部分，其中有44条条款、46张图例来自台湾地区相关标准。标准融合了两岸无障碍设计规范的优点，统筹兼顾两岸无障碍设施建设水平、地理环境及现行规范，突出对无障碍设施安全性及舒适性要求，并采用图文并茂的方式表达，使标准更为直观、一目了然。主要内容有3个部分：一是在无障碍通行设施中，对无障碍通道，轮椅坡道，无障碍出入口、门，无障碍电梯、扶手、盲道等进行规范；二是在无障碍服务设施方面，对公共卫生间及无障碍厕所、公共浴室及更衣室、轮椅席位等进行规范；三是在信息无障碍设施方面，对无障碍标志的安装位置和高度、无障碍标志系统的布局等进行要求。编制组梳理了国标《无障碍设计规范》和台湾地区标准《建筑物无障碍设施设计规范》在专业术词、标准表述差异性等方面的异同，吸纳了国内外先进理论和可借鉴经验，协调了现行国标、行标和福建省工程建设地方标准，既反映了海峡两岸自然人文条件、经济发展水平和无障碍设计需求，又考虑了两岸无障碍设计发展的前瞻性。

打造厦金“同城生活圈”

为两岸融合发展提供“厦门样板”

两项共通标准在厦门、金门、马祖共同发布、共同实施，标志着两岸标准共通工作迈上了更高水平，具有重大意义：一是推动两岸标准共通的成功实践；二是增进两岸民生福祉的有益尝试；三是是探索厦金融合发展的先行示范。

该两项共通标准的共同发布实施，契合了《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》的有关要求，将有力推动厦门与金门在无障碍设施领域的合作，率先推进基本公共服务均等化普惠化便捷化，助力打造厦金“同城生活圈”，为两岸基础设施联通、社会融合发展提供“厦门样板”。

近年来，厦门市高度重视两岸标准共通工作，在推动两岸标准共通工作上取得了较好成效。

率先建成两岸标准共通服务平台。该平台已于今年6月8日上线运行，同步入驻厦门自贸片区台商发展服务中心，可为台湾地区企业提供两岸标准比对、咨询等“一站式”标准化技术综合服务。目前，平台汇集两岸各类现行有效标准信息29万多份（包括全套台湾地区标准题录），已实现两岸农药残留限量以及部分领域名词术语智能比对。

率先推动多领域标准共通。在两岸共同关注的食品安全、冷链物流、无障碍设施、养老服务等民生重点领域，推出各类两岸共通标准128项。开展两岸特种作业人员、导游、注册测绘师、注册消防工程师、注册计量师等36项两岸职业资格比对服务。在建筑设计、旅游民宿、蓝碳交易、工业检测等方面，组织相关单位承担7项省级两岸标准共通试点项目。

率先建设两岸标准化智库。大陆地区唯一的国家级涉台标准化研究机构，即台湾地区标准化（厦门）研究中心于2018年落户厦门市，现有12名专职研究人员，其中博士及高级工程师5人。成立台湾地区标准化研究联盟及两岸标准化专家库，目前已有厦门大学台湾研究院等35家机构加盟，136位专家入库（包含18名台籍专家）。在两岸食品冷链物流、名词术语、农产品流通等领域成立市级专业标准化技术委员会，吸纳20名台胞作为专家委员。

今后，厦门市市场监督管理局还将在优化两岸标准共通服务平台、加大两岸共通标准研制力度、发挥标准化智库作用三个方面持续发力，推动两岸在更多领域实现标准共通，助力两岸融合发展走深走实。