​厦门聚焦高新区建设、城市空间治理、毒品治理

《厦门经济特区国土空间信息管理若干规定（草案）》

提升城市空间治理能力

近年来，国家大力推进国土空间规划体系改革，要求建立全国统一的国土空间基础信息平台。厦门先行先试，积极参加国家、部委多项试点。

目前，市国土空间基础信息平台和多规合一平台汇聚了包括规划、现状、管理、经济四大板块590个图层，服务保障政府部门的共享应用，有效提升行政审批效能、空间治理能力，得到国家自然资源部的肯定。

市人大城建环资委初审认为，该项立法既是落实国土空间规划体系改革的现实需要，又是提升城市空间治理能力现代化的重要举措，具有十分积极的意义。法规草案深入贯彻国土空间规划体系改革要求，以提升国土空间规划管理效能为目标，对国土空间信息管理工作进行规范，符合厦门客观实际需要。针对国土空间信息定义不清、难以汇集、标准不统一等难点问题进行制度设计，提出立法解决方案。比如，明确了国土空间信息的定义，要求政务部门、公共服务组织应当实时更新、汇聚国土空间信息。

这部法规不求大而全，采用小切口立法的方式，以12条的篇幅进行专项立法，以期达到“小快灵”的效果，其中有许多探索性创新。

《厦门经济特区禁毒若干规定（草案）》

探索毒品治理新举措

厦门历来高度重视禁毒工作法制保障，早在1997年就制定出台《厦门市禁毒条例》。随着近年来厦门经济社会快速发展和禁毒形势的不断变化，发挥地方立法实施性、补充性、试验性作用，制定专项法规，聚焦重点难点问题，健全禁毒工作体制机制，探索毒品治理新举措、新方法，促进毒品治理现代化，引领保障厦门毒品治理、打赢禁毒人民战争，意义重大。

市人大监察司法委初审认为，这部法规草案采取小切口立法形式，立足厦门实际，在衔接上位法规定进行细化完善，具有较强的现实性和可操作性。强化制度保障，对上位法的立法空白点予以明确和探索创新，例如，增加禁毒委成员单位定期报告工作制度，将即时配送企业纳入监管体系等。突出地方特色，针对当前制约禁毒工作深入推进的突出问题，规定了动态责任清单和督办机制，要求建立健全风险分类评估和分级分类管理。