厦门市集美区迎国家慢性病综合防控示范区复审省级验收

基层卫生服务中心医务工作者认真回答居民咨询的问题。（集美区卫健局 供图）

东南网5月23日报道（通讯员 许晓霞 许朝锋 连真忠）日前，厦门市集美区迎来国家慢性病综合防控示范区复审省级验收。加强工作保障、培育健康文化、优化服务管理、提高管理质量……通过四张扎实工作“成绩单”和一张创新项目“清单”，集美亮出示范区建设好成绩。

过去的五年，集美持续深入推进示范区建设，形成以川大华西厦门医院为区域医疗中心，厦门医学院附属第二医院、厦门第一医院杏林分院、厦门市妇幼保健院集美院区、厦门市口腔医院集美院区等三甲医院为龙头，六家基层医疗机构为支撑，35家卫生所为基础的健康服务体系。同时，集美以控制慢性病危险因素为干预重点，以健康教育、健康行动为主要手段，突出基层医疗卫生机构的防治兜底作用，强化优质医疗资源的技术支撑，慢性病防控工作成效获好评。

成绩单1

突出统筹协调 工作保障扎实

区领导挂帅，各部门明确职责，建立联席会议机制，协调解决重点及难点问题，集美在推进慢性病综合防控示范区建设上统筹调度工作进展，形成创建强大合力。

集美将示范区建设工作纳入卫生健康事业发展“十四五”规划，推动慢性病防控融入各部门。五年来，集美陆续出台了《集美区人民政府办公室关于印发防治慢性病中长期规划（2017-2025年）的通知》等27项政策文件，2018至2022年投入专项经费4815万元，保障到位，逐渐建立了政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控机制，示范区创建工作更加持续、创建成果更加巩固。

成绩单2

强化宣传引导 健康文化培育亮眼

健康支持性环境是倡导全民健康生活方式和实施慢病防控的重要载体。一直以来，集美不断推进健康示范创建，通过完善体育基础设施、建造健康步道、组建健身团体等措施，强化健康支持性环境建设，营造良好的慢性病防控氛围。

目前，在集美区69个社区中，就有健康社区30个，健康生活方式指导员151名，健康食堂11家、健康餐厅（酒店）10家、健康单位10家、健康学校10所、健康步道7条、健康主题公园1个。

集美还积极开展全民健身运动，通过完善硬件设施，实现大型、专业赛事活动的承办水平的“扩容”，群众身边健身设施的“增效”。通过各类赛事活动的举行，满足不同年龄层次群众多样化的体育运动需求，同时在全区范围内持续倡导工间操活动，提高经常运动人口比例。

此外，集美不断拓展宣传渠道和形式载体，积极开展慢性病防控工作主题宣传，推动创建无烟环境，引导市民主动参与慢性病防控工作，形成健康、科学、文明的生活方式。

义诊医师现场为居民进行甲状腺彩超筛查。（东南网记者 李霖 摄）

成绩单3

搭建防控平台 优化服务管理

特聘市级专家成立慢性病防治技术指导组，设专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作，构筑区、镇（街）、村（居）慢性病三级防控网络……集美从防控体系建设入手，抓好卫生健康主阵地，努力满足居民医疗卫生服务需求，筑牢慢性病防控网络。

同时，集美还在市级慢性病一体化管理体系框架下，积极完善区级慢性病防控服务体系，深入推进分级诊疗制度，依托“三师共管”，建构以家庭签约服务为主、“公共卫生服务包”为补充、中医药服务共同发力的防控服务模式，提升基层医疗卫生服务的均等化和可及性。2020-2022年全市39家基层医疗卫生机构年度综合激励考核，集美年均有3-4家成绩位居前十，其中集美街道社区卫生服务中心3年蝉联全市第一。

成绩单4

夯实工作基础 管理质量硬核

健全慢性病监测网络，集美不断夯实工作基础，提高管理质量。其中，从2010年就开始开展的恶性肿瘤发病登记报告工作，已逐渐步入规范，2020年恶性肿瘤登记数据被省肿瘤年报和国家肿瘤年报收录。

除了肿瘤随访登记，集美还规范开展社会因素状况调查、居民健康素养监测、死因监测、心脑血管事件监测等，详细掌握辖区重点慢性病状况及影响因素，为扎实抓好慢性病预防打下坚实基础。2013年、2016年和2021年，集美完成三次慢性病及社会因素状况调查，慢性病防治工作结果充分用于调整政府工作报告重点工作及集美区卫生健康事业“十四五”工作规划。

同步：创新项目建设 打造健康服务新清单

“在巩固国家级慢性病综合防控示范区的创建成果过程中，集美不断根据辖区特色，推出更便民、更利民的创新服务。”区卫健局有关负责人表示，集美创新项目建设，探索集美“医养结合”养老模式，让老年人更有“医”靠；创建集美“银龄”志愿者服务模式，共筑慢病防控之路；推进“营养分阶”管理模式，助力打造健康食堂……

按照“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，集美积极探索适应集美区人口老龄化发展趋势的多元化、多层次的养老服务体系，为慢性病患者提供健康管理服务。早在2020年，集美就率先全市将60-64周岁老年人免费健康体检纳入为民办实事项目，2020-2022年，共计体检30767人次。而集美街道社区卫生服务中心的“银龄”志愿者团队，在受益慢性病健康管理和老年人健康服务后，主动参与到中心工作中，服务人群近90000人次，并在第十七届中国社区卫生发展服务发展论坛全体大会上被通报表扬，区域示范效应显著。